Securitate Socială
Drepturile la pensie
Care este legislația relevantă în materie de drepturi de pensie?
Drepturile de pensie în Moldova sunt reglementate în principal de Legea privind sistemul public de pensii (Legea nr. 156-XIV din 14.10.1998). Această lege stabilește eligibilitatea, condițiile de contribuție, calculul pensiei, opțiunile de pensionare anticipată și regulile de plată.
La ce vârstă au dreptul bărbații și femeile la pensie anticipată și completă?
Pentru a avea dreptul la pensie pentru limită de vârstă, persoanele fizice trebuie să îndeplinească cerințele privind vârsta standard de pensionare și perioada de contribuție necesară. Vârsta legală de pensionare pentru bărbați este de 63 de ani (în vigoare din 2019), în timp ce pentru femei aceasta crește treptat și va ajunge la 63 de ani până la 1 iulie 2028. Începând cu 2025, vârsta de pensionare pentru femei este de 61 de ani și 6 luni.
Pensionarea anticipată este posibilă pentru persoanele cu o carieră mai lungă, și anume bărbații cu cinci ani în plus și femeile cu trei ani în plus de contribuții peste perioada de calificare completă. Perioadele necontributive nu sunt luate în considerare pentru pensionarea anticipată.
Femeile care au crescut cinci sau mai mulți copii până la vârsta de opt ani au dreptul să se pensioneze cu trei ani mai devreme. În plus, persoanele care au lucrat în condiții periculoase sau speciale timp de cel puțin 10 ani pot beneficia de o vârstă de pensionare redusă, în funcție de vechimea în muncă în acele condiții — până la o reducere de 10 ani pentru cei cu 20 sau mai mulți ani de muncă specială.
Cine este obligat să plătească prestațiile de pensie pentru limită de vârstă?
Pensiile pentru limită de vârstă sunt finanțate prin sistemul de asigurări sociale de stat, cu contribuții atât din partea angajatorilor, cât și a angajaților, iar guvernul garantează plata pensiilor minime. Există o sumă minimă a pensiei stabilită de guvern, care este supusă ajustărilor periodice.
Care sunt cerințele de calificare (ani de contribuții)?
Pensia completă este disponibilă de la vârsta standard de pensionare, cu cel puțin 34 de ani de contribuții.
Pentru pensionarea anticipată cu beneficii reduse este necesar un minim de 15 ani de vechime în muncă. Dacă acest minim nu este îndeplinit, persoana poate primi în schimb o alocație socială de stat.
Ce procent din salariul lunar se plătește ca pensie (sau este o prestație forfetară, o plată forfetară sau se calculează printr-o formulă complexă)?
Pensiile se calculează pe baza unei rate de acumulare de 1,35 %, a venitului mediu lunar asigurat al persoanei și a numărului total de ani de contribuție. Dacă pensia calculată este mai mică decât minimul legal, se acordă pensia minimă. Persoanele cu cel puțin 40 de ani de contribuții primesc o pensie minimă majorată.
Pentru perioadele de contribuție incomplete, pensia se reduce proporțional, dar nu poate scădea sub 50% din minim. Pensiile se plătesc integral, inclusiv pensionarilor care încă obțin venituri, deși cei care depind în totalitate de stat primesc doar 25% din sumă.
Sursa: Profilul de țară al ISSA pentru Moldova; §9, 14-16, 41 și 53 din Legea (nr. 156) privind sistemul public de pensii din 1998, modificată ultima dată în 2025
Beneficiile urmaşilor/ descendenţilor
Care este legislația relevantă privind prestațiile pentru persoanele aflate în întreținere/supraviețuitori?
În Moldova, prestațiile pentru urmași sunt reglementate de Legea nr. 156/1998 privind pensiile din asigurările sociale publice.
Cum sunt finanțate prestațiile pentru urmași? (Angajator, angajat, guvern; asigurări sociale, finanțate de stat etc.)
Aceste prestații sunt finanțate prin contribuții obligatorii la asigurările sociale din partea angajatorilor, angajaților și guvernului.
Care sunt cerințele de eligibilitate (ani de contribuții)?
Pensia de urmaș se acordă dacă lucrătorul decedat primea o pensie pentru limită de vârstă sau de invaliditate sau îndeplinea condițiile pentru o pensie de invaliditate. De asemenea, se acordă dacă decesul a survenit în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale sau dacă decedatul a contribuit suficient pentru a avea dreptul la o pensie de invaliditate.
Ce procent din pensia pentru limită de vârstă (pe care un lucrător o primea sau ar fi primit-o dacă ar fi atins vârsta de pensionare) reprezintă prestația de urmaș pentru o văduvă (un văduv) cu doi copii?
Pensia este disponibilă pentru copiii cu vârsta de până la 18 ani (sau 23 de ani, dacă sunt studenți), soții supraviețuitori care au fost căsătoriți timp de cel puțin 15 ani și au atins vârsta de pensionare sau sunt grav invalizi, precum și tutorii cu copii sub trei (3) ani, în perioada în care nu sunt angajați sau se află în concediu pentru îngrijirea copiilor.
Pensia de urmaș se calculează ca 50 % din pensia lucrătorului decedat sau 75 % pentru copii, dar nu mai puțin decât alocația socială pentru pierderea întreținerii familiei. Dacă ambii părinți decedează, pensia este suma pentru fiecare părinte.
Pensia se plătește integral copiilor și persoanelor întreținute integral de stat. Soții supraviețuitori sau tutorii cu copii sub 3 ani primesc pensia numai dacă nu au venituri supuse asigurării sociale de stat. Alți soți supraviețuitori primesc 25 % din pensie.
În plus, se acordă o indemnizație de deces (o sumă forfetară unică) pentru acoperirea cheltuielilor de înmormântare.
Este vorba de un procent din pensia pentru limită de vârstă, o prestație forfetară, o plată forfetară sau se calculează printr-o formulă complexă?
Prestația de urmaș este un procent din pensia pentru limită de vârstă a persoanei decedate, nu o prestație forfetară sau o plată unică. Calculul este proporțional, pe baza numărului și tipului de persoane aflate în întreținere, printr-o formulă complexă.
Sursa: Profilul de țară al ISSA pentru Moldova; §9, 24-27 din Legea nr. 156 din 1998 privind sistemul public de pensii, modificată ultima dată în 2025
Beneficiu de invalid
Care este legislația relevantă privind prestațiile de invaliditate?
În Moldova, pensiile de invaliditate pentru afecțiuni care nu sunt legate de muncă sunt reglementate de Legea privind sistemul public de pensii.
O persoană are dreptul la pensie de invaliditate dacă este evaluată medical și clasificată cu un grad de invaliditate sever sau mediu din cauza unei boli generale, cu condiția să îndeplinească perioada de contribuție necesară în funcție de vârsta sa la momentul invalidității.
Cum sunt finanțate prestațiile de invaliditate? (Angajator, angajat, guvern; asigurări sociale, finanțate de stat etc.)
Pensiile de invaliditate sunt finanțate prin sistemul public de asigurări sociale.
Care sunt cerințele de eligibilitate (ani de contribuții)?
Eligibilitatea depinde de vârsta lucrătorului la momentul invalidității și de perioada minimă de contribuție corespunzătoare:
- Sub 23 de ani: 2 ani de contribuții
- 23-29 ani: 4 ani de contribuții
- 29-33 ani: 7 ani de contribuții
- 33-37 ani: 10 ani de contribuții
- 37-41 ani: 13 ani de contribuții
- Peste 41 de ani: 15 ani de contribuții
Este un procent din pensia pentru limită de vârstă, o prestație forfetară, o plată unică sau se calculează printr-o formulă complexă?
Pensia de invaliditate în Moldova se calculează pe baza venitului mediu lunar al persoanei asigurate (venitul de referință), a numărului de ani de contribuții (acoperire) și a unui coeficient care reflectă gradul de invaliditate. Coeficientul este stabilit la 0,42 pentru invaliditate gravă, 0,35 pentru invaliditate substanțială și 0,20 pentru invaliditate moderată.
Invaliditățile rezultate din accidente de muncă sau boli profesionale sunt acoperite indiferent de durata contribuțiilor.
Dacă suma calculată este mai mică decât minimul garantat, persoana primește pensia minimă de invaliditate, care este stabilită ca procent din pensia minimă pentru limită de vârstă:
- Invaliditate gravă (grupa I): 75 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
- Invaliditate semnificativă (grupa II): 70 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
- Invaliditate medie (grupa III): 50 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
Sunt necesare reexaminări medicale pentru a confirma menținerea eligibilității pentru pensie. Neînfățișarea la reexaminare duce la suspendarea plăților, care pot fi reluate dacă reexaminarea are loc în termen de trei ani. După trei ani, drepturile de pensie pot fi reluate numai dacă persoana îndeplinește în continuare criteriile de eligibilitate și de contribuție. Aceste prestații sunt finanțate prin sistemul public de asigurări sociale.
O pensie socială este, de asemenea, acordată ca ajutor de stat persoanelor cu handicap grav, substanțial sau moderat care nu îndeplinesc condițiile pentru a beneficia de o pensie de invaliditate contributivă. Aceasta este disponibilă și pentru copiii cu handicap cu vârsta sub 18 ani. Prestația constă într-o plată lunară forfetară.
Persoanele cu dizabilități severe, accentuate sau moderate, inclusiv cele cu dizabilități din copilărie sau copiii sub 18 ani, sunt eligibile pentru o alocație dacă nu primesc o pensie de asigurări sociale de stat și nu sunt susținute integral de stat. Gradul și debutul dizabilității sunt determinate de Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă.
Alocația se calculează ca procent din pensia minimă, stabilită anual de guvern:
- 80 % pentru adulții cu handicapuri grave, accentuate sau moderate;
- 100 % pentru persoanele cu dizabilități severe stabilite înainte de vârsta de 23 de ani;
- 100 % pentru persoanele cu handicap din copilărie (toate gradele);
- 100 % pentru copiii sub 18 ani cu handicapuri severe, accentuate sau moderate.
În plus, îngrijitorii copiilor sau adulților cu dizabilități severe primesc, de asemenea, o alocație lunară separată, cu condiția să nu beneficieze de servicii de asistență personală și să nu fie angajați.
Sursa: §9, 12, 18 din Sistemul public de pensii (Legea nr. 156) 1998, modificată ultima dată în 2025; §7 din Legea nr. 499 privind alocațiile sociale de stat pentru anumite categorii de cetățeni 1999, modificată ultima dată în 2025
Drepturile la pensie
Care este legislația relevantă în materie de drepturi de pensie?
Drepturile de pensie în Moldova sunt reglementate în principal de Legea privind sistemul public de pensii (Legea nr. 156-XIV din 14.10.1998). Această lege stabilește eligibilitatea, condițiile de contribuție, calculul pensiei, opțiunile de pensionare anticipată și regulile de plată.
La ce vârstă au dreptul bărbații și femeile la pensie anticipată și completă?
Pentru a avea dreptul la pensie pentru limită de vârstă, persoanele fizice trebuie să îndeplinească cerințele privind vârsta standard de pensionare și perioada de contribuție necesară. Vârsta legală de pensionare pentru bărbați este de 63 de ani (în vigoare din 2019), în timp ce pentru femei aceasta crește treptat și va ajunge la 63 de ani până la 1 iulie 2028. Începând cu 2025, vârsta de pensionare pentru femei este de 61 de ani și 6 luni.
Pensionarea anticipată este posibilă pentru persoanele cu o carieră mai lungă, și anume bărbații cu cinci ani în plus și femeile cu trei ani în plus de contribuții peste perioada de calificare completă. Perioadele necontributive nu sunt luate în considerare pentru pensionarea anticipată.
Femeile care au crescut cinci sau mai mulți copii până la vârsta de opt ani au dreptul să se pensioneze cu trei ani mai devreme. În plus, persoanele care au lucrat în condiții periculoase sau speciale timp de cel puțin 10 ani pot beneficia de o vârstă de pensionare redusă, în funcție de vechimea în muncă în acele condiții — până la o reducere de 10 ani pentru cei cu 20 sau mai mulți ani de muncă specială.
Cine este obligat să plătească prestațiile de pensie pentru limită de vârstă?
Pensiile pentru limită de vârstă sunt finanțate prin sistemul de asigurări sociale de stat, cu contribuții atât din partea angajatorilor, cât și a angajaților, iar guvernul garantează plata pensiilor minime. Există o sumă minimă a pensiei stabilită de guvern, care este supusă ajustărilor periodice.
Care sunt cerințele de calificare (ani de contribuții)?
Pensia completă este disponibilă de la vârsta standard de pensionare, cu cel puțin 34 de ani de contribuții.
Pentru pensionarea anticipată cu beneficii reduse este necesar un minim de 15 ani de vechime în muncă. Dacă acest minim nu este îndeplinit, persoana poate primi în schimb o alocație socială de stat.
Ce procent din salariul lunar se plătește ca pensie (sau este o prestație forfetară, o plată forfetară sau se calculează printr-o formulă complexă)?
Pensiile se calculează pe baza unei rate de acumulare de 1,35 %, a venitului mediu lunar asigurat al persoanei și a numărului total de ani de contribuție. Dacă pensia calculată este mai mică decât minimul legal, se acordă pensia minimă. Persoanele cu cel puțin 40 de ani de contribuții primesc o pensie minimă majorată.
Pentru perioadele de contribuție incomplete, pensia se reduce proporțional, dar nu poate scădea sub 50% din minim. Pensiile se plătesc integral, inclusiv pensionarilor care încă obțin venituri, deși cei care depind în totalitate de stat primesc doar 25% din sumă.
Sursa: Profilul de țară al ISSA pentru Moldova; §9, 14-16, 41 și 53 din Legea (nr. 156) privind sistemul public de pensii din 1998, modificată ultima dată în 2025
Beneficiile urmaşilor/ descendenţilor
Care este legislația relevantă privind prestațiile pentru persoanele aflate în întreținere/supraviețuitori?
În Moldova, prestațiile pentru urmași sunt reglementate de Legea nr. 156/1998 privind pensiile din asigurările sociale publice.
Cum sunt finanțate prestațiile pentru urmași? (Angajator, angajat, guvern; asigurări sociale, finanțate de stat etc.)
Aceste prestații sunt finanțate prin contribuții obligatorii la asigurările sociale din partea angajatorilor, angajaților și guvernului.
Care sunt cerințele de eligibilitate (ani de contribuții)?
Pensia de urmaș se acordă dacă lucrătorul decedat primea o pensie pentru limită de vârstă sau de invaliditate sau îndeplinea condițiile pentru o pensie de invaliditate. De asemenea, se acordă dacă decesul a survenit în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale sau dacă decedatul a contribuit suficient pentru a avea dreptul la o pensie de invaliditate.
Ce procent din pensia pentru limită de vârstă (pe care un lucrător o primea sau ar fi primit-o dacă ar fi atins vârsta de pensionare) reprezintă prestația de urmaș pentru o văduvă (un văduv) cu doi copii?
Pensia este disponibilă pentru copiii cu vârsta de până la 18 ani (sau 23 de ani, dacă sunt studenți), soții supraviețuitori care au fost căsătoriți timp de cel puțin 15 ani și au atins vârsta de pensionare sau sunt grav invalizi, precum și tutorii cu copii sub trei (3) ani, în perioada în care nu sunt angajați sau se află în concediu pentru îngrijirea copiilor.
Pensia de urmaș se calculează ca 50 % din pensia lucrătorului decedat sau 75 % pentru copii, dar nu mai puțin decât alocația socială pentru pierderea întreținerii familiei. Dacă ambii părinți decedează, pensia este suma pentru fiecare părinte.
Pensia se plătește integral copiilor și persoanelor întreținute integral de stat. Soții supraviețuitori sau tutorii cu copii sub 3 ani primesc pensia numai dacă nu au venituri supuse asigurării sociale de stat. Alți soți supraviețuitori primesc 25 % din pensie.
În plus, se acordă o indemnizație de deces (o sumă forfetară unică) pentru acoperirea cheltuielilor de înmormântare.
Este vorba de un procent din pensia pentru limită de vârstă, o prestație forfetară, o plată forfetară sau se calculează printr-o formulă complexă?
Prestația de urmaș este un procent din pensia pentru limită de vârstă a persoanei decedate, nu o prestație forfetară sau o plată unică. Calculul este proporțional, pe baza numărului și tipului de persoane aflate în întreținere, printr-o formulă complexă.
Sursa: Profilul de țară al ISSA pentru Moldova; §9, 24-27 din Legea nr. 156 din 1998 privind sistemul public de pensii, modificată ultima dată în 2025
Beneficiu de invalid
Care este legislația relevantă privind prestațiile de invaliditate?
În Moldova, pensiile de invaliditate pentru afecțiuni care nu sunt legate de muncă sunt reglementate de Legea privind sistemul public de pensii.
O persoană are dreptul la pensie de invaliditate dacă este evaluată medical și clasificată cu un grad de invaliditate sever sau mediu din cauza unei boli generale, cu condiția să îndeplinească perioada de contribuție necesară în funcție de vârsta sa la momentul invalidității.
Cum sunt finanțate prestațiile de invaliditate? (Angajator, angajat, guvern; asigurări sociale, finanțate de stat etc.)
Pensiile de invaliditate sunt finanțate prin sistemul public de asigurări sociale.
Care sunt cerințele de eligibilitate (ani de contribuții)?
Eligibilitatea depinde de vârsta lucrătorului la momentul invalidității și de perioada minimă de contribuție corespunzătoare:
- Sub 23 de ani: 2 ani de contribuții
- 23-29 ani: 4 ani de contribuții
- 29-33 ani: 7 ani de contribuții
- 33-37 ani: 10 ani de contribuții
- 37-41 ani: 13 ani de contribuții
- Peste 41 de ani: 15 ani de contribuții
Este un procent din pensia pentru limită de vârstă, o prestație forfetară, o plată unică sau se calculează printr-o formulă complexă?
Pensia de invaliditate în Moldova se calculează pe baza venitului mediu lunar al persoanei asigurate (venitul de referință), a numărului de ani de contribuții (acoperire) și a unui coeficient care reflectă gradul de invaliditate. Coeficientul este stabilit la 0,42 pentru invaliditate gravă, 0,35 pentru invaliditate substanțială și 0,20 pentru invaliditate moderată.
Invaliditățile rezultate din accidente de muncă sau boli profesionale sunt acoperite indiferent de durata contribuțiilor.
Dacă suma calculată este mai mică decât minimul garantat, persoana primește pensia minimă de invaliditate, care este stabilită ca procent din pensia minimă pentru limită de vârstă:
- Invaliditate gravă (grupa I): 75 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
- Invaliditate semnificativă (grupa II): 70 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
- Invaliditate medie (grupa III): 50 % din pensia minimă pentru limită de vârstă
Sunt necesare reexaminări medicale pentru a confirma menținerea eligibilității pentru pensie. Neînfățișarea la reexaminare duce la suspendarea plăților, care pot fi reluate dacă reexaminarea are loc în termen de trei ani. După trei ani, drepturile de pensie pot fi reluate numai dacă persoana îndeplinește în continuare criteriile de eligibilitate și de contribuție. Aceste prestații sunt finanțate prin sistemul public de asigurări sociale.
O pensie socială este, de asemenea, acordată ca ajutor de stat persoanelor cu handicap grav, substanțial sau moderat care nu îndeplinesc condițiile pentru a beneficia de o pensie de invaliditate contributivă. Aceasta este disponibilă și pentru copiii cu handicap cu vârsta sub 18 ani. Prestația constă într-o plată lunară forfetară.
Persoanele cu dizabilități severe, accentuate sau moderate, inclusiv cele cu dizabilități din copilărie sau copiii sub 18 ani, sunt eligibile pentru o alocație dacă nu primesc o pensie de asigurări sociale de stat și nu sunt susținute integral de stat. Gradul și debutul dizabilității sunt determinate de Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă.
Alocația se calculează ca procent din pensia minimă, stabilită anual de guvern:
- 80 % pentru adulții cu handicapuri grave, accentuate sau moderate;
- 100 % pentru persoanele cu dizabilități severe stabilite înainte de vârsta de 23 de ani;
- 100 % pentru persoanele cu handicap din copilărie (toate gradele);
- 100 % pentru copiii sub 18 ani cu handicapuri severe, accentuate sau moderate.
În plus, îngrijitorii copiilor sau adulților cu dizabilități severe primesc, de asemenea, o alocație lunară separată, cu condiția să nu beneficieze de servicii de asistență personală și să nu fie angajați.
Sursa: §9, 12, 18 din Sistemul public de pensii (Legea nr. 156) 1998, modificată ultima dată în 2025; §7 din Legea nr. 499 privind alocațiile sociale de stat pentru anumite categorii de cetățeni 1999, modificată ultima dată în 2025
