Zdravlje i Zaštita
Poslodavcu je stalo
Poslodavac je dužan štititi zdravlje i sigurnost radnika na radu sukladno odredbama Zakona o radu i Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014, izmjene: br. 94/2018).
Poslodavac je obvezan provoditi mjere kojima se osigurava zaštita života i zdravlja radnika, i to osiguravanjem i održavanjem strojeva, uređaja, opreme, alata, radnih mjesta, pristupa radnom mjestu, kao i organizacijom rada sukladno posebnim zakonima i drugim propisima te naravi posla koji se obavlja. Poslodavci su nadalje dužni primjenjivati mjere predviđene ugovorom o radu i kolektivnim ugovorima radi sprječavanja štetnog utjecaja na zdravlje i sigurnost radnika te uklanjanja ili smanjenja učinaka navedenih opasnosti. Poslodavac je također dužan obavijestiti radnike o opasnostima posla koji obavljaju.
Poslodavac mora primjenjivati propise zaštite na radu koji se temelje na sljedećim općim načelima prevencije i zaštite: izbjegavanje rizika za zdravlje i sigurnost; procjenjivanje rizika koje nije moguće ukloniti primjenom temeljnih pravila zaštite na radu; suzbijanje rizika na njihovom izvoru; zamjena opasnog neopasnim ili manje opasnim; davanje prednosti kolektivnim mjerama zaštite nad pojedinačnim; osiguravanje odgovarajuće izobrazbe i informiranja radnika; razvoj kulture sigurnosti i zaštite zdravlja na radu radi povezivanja tehnologije, organizacije rada, radnih uvjeta, društvenih odnosa i utjecaja okoliša na radno mjesto; prilagodba tehničkom napretku; prilagodba rada radnicima, osobito u pogledu oblikovanja radnog mjesta, izbora radne opreme te izbora radnih i proizvodnih metoda, s posebnim ciljem ublažavanja monotonog rada i rada određenim tempom te smanjivanja njihovih štetnih učinaka na zdravlje.
Narodne novine br. 89/2015 sadrže Pravilnik o zaštiti radnika od rizika povezanih s izloženošću karcinogenima i mutagenima na radu.
Zakon o zaštiti na radu detaljno propisuje zahtjeve sigurnosti na radu koje poslodavac mora ispuniti, a to su osobito: zaštita od mehaničkih opasnosti, električnog udara, požara i eksplozije, osiguravanje mehaničke otpornosti, osiguravanje propisane radne površine, osiguravanje potrebnih prolaza za kretanje, prijevoz i evakuaciju radnika i drugih osoba, osiguravanje propisane temperature i vlažnosti zraka te ograničavanje brzine strujanja zraka, osiguravanje propisane rasvjete, zaštita od buke i vibracija, zaštita od fizičkih, kemijskih i bioloških štetnosti, te zaštita od elektromagnetskog i drugog zračenja. Propisi također zahtijevaju da poslodavac jasno istakne sigurnosne znakove, pisane obavijesti i upute. Nadalje, poslodavac je dužan osigurati sredstva i uvjete za pružanje prve pomoći. Obvezno je da najmanje jedan radnik na svakih 50 zaposlenih bude osposobljen za pružanje prve pomoći u slučaju nezgode.
Iako su temeljne obveze poslodavca ostale iste, važna novost uvedena je regulacijom rada na daljinu 2023. godine. Poslodavci sada izričito imaju pravo, uz suglasnost radnika, posjetiti kućno radno mjesto radi provjere uvjeta sigurnosti i održavanja opreme.
Izvori: čl. 10.–13., 53. i 56. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014, izmjene: br. 96/2018); čl. 7. st. 3., 8. st. 2., 17. st. 5. i 28. st. 1. Zakona o radu iz 2014. godine (Narodne novine br. 93/2014, posljednje izmjene: br. 151/2022 i 64/2023); Pravilnik o zaštiti radnika od rizika povezanih s izloženošću karcinogenima i mutagenima na radu (Narodne novine br. 89/2015).
Slobodna zaštita
Pravo na osobnu zaštitnu opremu (OZO) zajamčeno je Zakonom o zaštiti na radu.
Ako se rizik od nezgode ili nastanka bolesti ne može izbjeći, odnosno ako se opasnosti na radnom mjestu ne mogu ukloniti ili svesti na dopuštenu razinu primjenom tehničkih mjera kolektivne zaštite ili organizacijskih mjera rada, poslodavac je dužan osigurati radnicima osobnu zaštitnu opremu. Poslodavac je obvezan o vlastitom trošku osigurati radniku posebnu radnu odjeću, osobna zaštitna sredstva i opremu, te osposobiti radnika za njihovo pravilno korištenje.
Radnici su također dužni pravilno koristiti propisanu osobnu zaštitnu opremu te je održavati u ispravnom stanju. Poslodavac mora redovito pregledavati sve strojeve, uređaje te osobna zaštitna sredstva i opremu u uporabi kako bi se utvrdilo primjenjuju li se propisi zaštite zdravlja i sigurnosti na radu te predstavljaju li promjene nastale redovitom uporabom opasnost za sigurnost i zdravlje radnika.
Poslodavac je također dužan savjetovati se s povjerenikom za zaštitu na radu prilikom izbora radne opreme i zaštitnih sredstava.
Izvori: članci 13., 21., 24., 33. i 41. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014, izmijenjen 2018. godine).
Osposobljavanje
Zakon o zaštiti na radu i Zakon o radu obvezuju poslodavce da radnicima osiguraju osposobljavanje iz područja zaštite zdravlja i sigurnosti na radu.
Poslodavac je dužan upoznati radnike s opasnostima poslova koje obavljaju te im osigurati odgovarajuće osposobljavanje prilagođeno njihovim radnim zadacima, kako bi se osigurala zaštita života i zdravlja zaposlenika te smanjila mogućnost nastanka nezgoda.
Također, odgovornost je poslodavca da radniku osigura upute i osposobljavanje iz zaštite na radu u skladu s njegovim radnim mjestom i zanimanjem prije početka rada, kao i u slučaju promjene radnog mjesta, promjene radnog procesa ili radne opreme te u slučaju tehnološkog napretka. Poslodavac ne smije dopustiti da radnik koji nije primio odgovarajuće upute iz zaštite zdravlja i sigurnosti na radu samostalno obavlja poslove koji mogu predstavljati opasnost za njegovu ili tuđu sigurnost i zdravlje, osim ako je procjenom rizika utvrđeno da takav rizik ne postoji.
Poslodavac je također dužan osigurati da u opasnim područjima rade samo radnici koji su primili odgovarajuću posebnu obuku ili osposobljavanje, odnosno da se takvi poslovi obavljaju pod nadzorom osposobljenog radnika.
Izvori: čl. 11., 27.–30. i 55. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014, izmjene: br. 96/2018); čl. 28. st. 2. i 3. Zakona o radu iz 2014. godine (Narodne novine br. 93/2014, posljednje izmjene: br. 151/2022 i 64/2023).
Sustav inspekcije rada
Sustav inspekcije rada uređen je Zakonom o Državnom inspektoratu, Zakonom o radu i Zakonom o zaštiti na radu.
Inspekcija rada djeluje kao upravna organizacija u sastavu Ministarstva rada i mirovinskoga sustava te predstavlja državno tijelo nadležno za nadzor nad provedbom radnog zakonodavstva.
Osnovne zadaće Inspekcije rada uključuju: nadzor nad primjenom propisa koji uređuju zaštitu zdravlja i sigurnost na radu te radne odnose, informiranje javnosti, radnika i poslodavaca o opasnostima u radnom okruženju, te rješavanje pojedinačnih radnih sporova. Inspekcija rada provodi inspekcijske nadzore u području rada i zaštite na radnom mjestu, a poslove inspekcije u području graditeljstva obavlja sukladno posebnim propisima o gradnji.
Na zahtjev inspektora rada u svrhu obavljanja nadzora, poslodavac je dužan dostaviti sve tražene podatke i informacije. Poslodavac mora imenovati svog povjerenika za zaštitu na radu, koji surađuje s inspektorom rada u utvrđivanju činjenica, pružanju informacija, omogućavanju pristupa dokumentaciji te predlaganju načina prikupljanja odgovarajućih dokaza.
Novi Zakon o Državnom inspektoratu, koji je stupio na snagu 1. travnja 2019. godine, objedinio je različite vrste inspekcijskih nadzora, uključujući sanitarne inspekcije, turističke inspekcije te inspekcije u različitim sektorima gospodarstva, kao i inspekciju rada, pod jedinstvenim sustavom Državnog inspektorata. Ovim zakonom prenijete su ovlasti inspekcije rada na Državni inspektorat.
Izvori: čl. 71. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014, izmjene: br. 96/2018); čl. 222. i 223. Zakona o radu iz 2014. godine (Narodne novine br. 93/2014, posljednje izmjene: br. 151/2022 i 64/2023); čl. 1.–58. Zakona o inspektoratu rada (Narodne novine br. 19/2014); Zakon o Državnom inspektoratu (Narodne novine br. 115/2018, izmjene: br. 155/2023)
Zakoni
- Zakona o radu iz 2014. (Narodne novine br. 93/2014) / Labour Code 2014 (Official Gazette No. 93/2014)
- Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine br. 118/2014) / Safety at Work (Official Gazette No. 118/2014)
- Zakona o Inspektoratu rada (Narodne novine br. 19/2014) / Labour Inspectorate Act (Official Gazette No. 19/2014)
