Gangguan Seksual
Gangguan Seksual
Gangguan seksual telah ditakrifkan di bawah Akta Kerja 1955 melalui pindaan kepada Akta tersebut pada tahun 2012. Sebelum itu, Malaysia tidak mempunyai undang-undang yang mengawal gangguan seksual, dan mangsa gangguan seksual hanya boleh menggunakan peruntukan dalam Kod Amalan Pencegahan dan Pembasmian Gangguan Seksual di Tempat Kerja 1999. Kod tersebut hanya bertindak sebagai garis panduan kepada majikan. Gangguan seksual ditakrifkan sebagai “apa-apa perlakuan yang tidak diingini yang berunsur seksual, sama ada secara lisan, bukan lisan, visual, isyarat atau fizikal, yang ditujukan kepada seseorang yang menyinggung atau mengaibkan atau merupakan ancaman terhadap kesejahteraannya, yang timbul daripada dan semasa menjalankan pekerjaannya”. Akta Antigangguan Seksual 2022 memberikan takrifan yang lebih luas meliputi “apa-apa perlakuan yang tidak diingini yang berunsur seksual dalam apa-apa bentuk, yang ditujukan kepada seseorang dan bersifat menyinggung, mengaibkan, atau mewujudkan persekitaran yang mengugut, bermusuhan, atau menyinggung.” Seseorang pekerja boleh membuat aduan gangguan seksual terhadap majikan lain, dan seseorang majikan juga boleh membuat aduan gangguan seksual terhadap pekerja. Setelah menerima aduan, majikan dikehendaki menyiasat aduan tersebut mengikut cara yang ditetapkan. Walau bagaimanapun, majikan boleh enggan menyiasat sesuatu aduan jika aduan gangguan seksual oleh pengadu itu telah disiasat sebelum ini dan tiada gangguan seksual dibuktikan, atau jika majikan berpendapat bahawa aduan itu remeh, menyusahkan, atau tidak dibuat dengan niat baik. Majikan mesti memaklumkan kepada pengadu mengenai keengganan untuk menyiasat dalam tempoh 30 hari. Pengadu yang tidak berpuas hati dengan keengganan majikan untuk menyiasat aduan gangguan seksualnya boleh merujuk kes tersebut kepada Ketua Pengarah. Ketua Pengarah boleh memutuskan untuk menyiasat aduan tersebut dan mengarahkan majikan menjalankan siasatan sedemikian. Ketua Pengarah juga boleh bersetuju dengan keputusan majikan untuk tidak menjalankan apa-apa siasatan. Jika aduan gangguan seksual dibuat terhadap majikan, Ketua Pengarah boleh menyiasat aduan tersebut mengikut cara yang ditetapkan. Hasil daripada siasatan terhadap aduan gangguan seksual terhadap pekerja, majikan boleh mengambil tindakan berikut:
Memberhentikan pekerja tanpa notis; Menurunkan pangkat pekerja; Mengenakan apa-apa hukuman lain yang difikirkan sesuai (jika hukuman penggantungan kerja tanpa gaji dikenakan, tempohnya tidak boleh melebihi dua minggu) Di bawah Akta Antigangguan Seksual 2022, tribunal boleh memerintahkan permohonan maaf, ganti rugi, atau pampasan (remedi sivil), dan kegagalan mematuhi perintah tribunal boleh mengakibatkan tindakan penguatkuasaan oleh mahkamah sivil. Hasil daripada siasatan (yang dijalankan oleh Ketua Pengarah) terhadap aduan gangguan seksual terhadap majikan, jika gangguan tersebut dibuktikan, pengadu boleh menamatkan kontrak perkhidmatannya tanpa notis. Walau bagaimanapun, dalam keadaan sedemikian, pekerja/pengadu berhak mendapat gaji sebagai ganti notis penamatan, faedah penamatan dan indemniti. Seseorang majikan yang gagal menyiasat aduan gangguan seksual, atau gagal memaklumkan kepada pengadu tentang keengganan untuk berbuat demikian serta alasan mengenainya, atau gagal menghantar laporan kepada Ketua Pengarah, hendaklah dianggap telah melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh dikenakan denda tidak melebihi RM50,000. Menurut Kanun Keseksaan, “Barang siapa, dengan niat hendak mengaibkan kesopanan seseorang, mengucapkan apa-apa perkataan, membuat apa-apa bunyi atau isyarat, atau menunjukkan apa-apa benda, dengan niat bahawa perkataan atau bunyi itu didengar, atau bahawa orang itu melihat isyarat atau benda itu, atau menceroboh privasi orang itu, hendaklah dihukum dengan pemenjaraan selama tempoh yang boleh sampai lima tahun atau dengan denda atau dengan kedua-duanya.”
Sumber: Seksyen 81A-G Akta Kerja 1955 (Akta 265); Seksyen 509 Kanun Keseksaan 1936 (Akta 574); Kod Amalan Pencegahan dan Pembasmian Gangguan Seksual di Tempat Kerja 1999; Akta Antigangguan Seksual 2022
Topik berkaitan
Layanan AdilGangguan Seksual
Gangguan seksual telah ditakrifkan di bawah Akta Kerja 1955 melalui pindaan kepada Akta tersebut pada tahun 2012. Sebelum itu, Malaysia tidak mempunyai undang-undang yang mengawal gangguan seksual, dan mangsa gangguan seksual hanya boleh menggunakan peruntukan dalam Kod Amalan Pencegahan dan Pembasmian Gangguan Seksual di Tempat Kerja 1999. Kod tersebut hanya bertindak sebagai garis panduan kepada majikan. Gangguan seksual ditakrifkan sebagai “apa-apa perlakuan yang tidak diingini yang berunsur seksual, sama ada secara lisan, bukan lisan, visual, isyarat atau fizikal, yang ditujukan kepada seseorang yang menyinggung atau mengaibkan atau merupakan ancaman terhadap kesejahteraannya, yang timbul daripada dan semasa menjalankan pekerjaannya”. Akta Antigangguan Seksual 2022 memberikan takrifan yang lebih luas meliputi “apa-apa perlakuan yang tidak diingini yang berunsur seksual dalam apa-apa bentuk, yang ditujukan kepada seseorang dan bersifat menyinggung, mengaibkan, atau mewujudkan persekitaran yang mengugut, bermusuhan, atau menyinggung.” Seseorang pekerja boleh membuat aduan gangguan seksual terhadap majikan lain, dan seseorang majikan juga boleh membuat aduan gangguan seksual terhadap pekerja. Setelah menerima aduan, majikan dikehendaki menyiasat aduan tersebut mengikut cara yang ditetapkan. Walau bagaimanapun, majikan boleh enggan menyiasat sesuatu aduan jika aduan gangguan seksual oleh pengadu itu telah disiasat sebelum ini dan tiada gangguan seksual dibuktikan, atau jika majikan berpendapat bahawa aduan itu remeh, menyusahkan, atau tidak dibuat dengan niat baik. Majikan mesti memaklumkan kepada pengadu mengenai keengganan untuk menyiasat dalam tempoh 30 hari. Pengadu yang tidak berpuas hati dengan keengganan majikan untuk menyiasat aduan gangguan seksualnya boleh merujuk kes tersebut kepada Ketua Pengarah. Ketua Pengarah boleh memutuskan untuk menyiasat aduan tersebut dan mengarahkan majikan menjalankan siasatan sedemikian. Ketua Pengarah juga boleh bersetuju dengan keputusan majikan untuk tidak menjalankan apa-apa siasatan. Jika aduan gangguan seksual dibuat terhadap majikan, Ketua Pengarah boleh menyiasat aduan tersebut mengikut cara yang ditetapkan. Hasil daripada siasatan terhadap aduan gangguan seksual terhadap pekerja, majikan boleh mengambil tindakan berikut:
Memberhentikan pekerja tanpa notis; Menurunkan pangkat pekerja; Mengenakan apa-apa hukuman lain yang difikirkan sesuai (jika hukuman penggantungan kerja tanpa gaji dikenakan, tempohnya tidak boleh melebihi dua minggu) Di bawah Akta Antigangguan Seksual 2022, tribunal boleh memerintahkan permohonan maaf, ganti rugi, atau pampasan (remedi sivil), dan kegagalan mematuhi perintah tribunal boleh mengakibatkan tindakan penguatkuasaan oleh mahkamah sivil. Hasil daripada siasatan (yang dijalankan oleh Ketua Pengarah) terhadap aduan gangguan seksual terhadap majikan, jika gangguan tersebut dibuktikan, pengadu boleh menamatkan kontrak perkhidmatannya tanpa notis. Walau bagaimanapun, dalam keadaan sedemikian, pekerja/pengadu berhak mendapat gaji sebagai ganti notis penamatan, faedah penamatan dan indemniti. Seseorang majikan yang gagal menyiasat aduan gangguan seksual, atau gagal memaklumkan kepada pengadu tentang keengganan untuk berbuat demikian serta alasan mengenainya, atau gagal menghantar laporan kepada Ketua Pengarah, hendaklah dianggap telah melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh dikenakan denda tidak melebihi RM50,000. Menurut Kanun Keseksaan, “Barang siapa, dengan niat hendak mengaibkan kesopanan seseorang, mengucapkan apa-apa perkataan, membuat apa-apa bunyi atau isyarat, atau menunjukkan apa-apa benda, dengan niat bahawa perkataan atau bunyi itu didengar, atau bahawa orang itu melihat isyarat atau benda itu, atau menceroboh privasi orang itu, hendaklah dihukum dengan pemenjaraan selama tempoh yang boleh sampai lima tahun atau dengan denda atau dengan kedua-duanya.”
Sumber: Seksyen 81A-G Akta Kerja 1955 (Akta 265); Seksyen 509 Kanun Keseksaan 1936 (Akta 574); Kod Amalan Pencegahan dan Pembasmian Gangguan Seksual di Tempat Kerja 1999; Akta Antigangguan Seksual 2022
