Komponen-Komponen di dalam Upah Layak
Terdapat 10 komponen utama di dalam perhitungan data Upah Layak. Apa saja komponen tersebut dan basis perhitungannya? Yuk, ikuti selengkapnya!
Makanan, perumahan dan utilitas, transportasi, kesehatan, dan pendidikan dianggap sebagai pengeluaran esensial dan selalu dimasukkan dalam setiap kampanye upah layak.
Dalam keranjang barang WageIndicator, air minum dipisahkan sebagai kategori tersendiri dan tidak dimasukkan ke dalam keranjang makanan, karena di beberapa negara air minum merupakan beban pengeluaran rumah tangga yang cukup besar.
Pengeluaran untuk pakaian dan telepon memang relatif lebih kecil, tetapi tetap penting untuk menjaga standar hidup yang layak. Pemilihan kategori pengeluaran ini juga bisa dipengaruhi oleh kampanye upah layak lainnya maupun oleh ketersediaan data.
Dalam beberapa tahun terakhir, WageIndicator telah menetapkan proses rutin untuk menghitung perubahan dalam kategori pengeluaran ini. Meski begitu, ada banyak jenis pengeluaran yang sulit diukur tetapi tetap penting karena memungkinkan anggota keluarga untuk ikut serta dalam aktivitas sosial dan budaya.
Pengeluaran-pengeluaran ini dimasukkan dalam provisi untuk kejadian tak terduga. WageIndicator, seperti banyak metodologi Upah Layak lainnya, juga menambahkan 5 persen pada estimasi akhir Kebutuhan Hidup Layak.
Pajak dan kontribusi terhadap jaminan sosial juga dianggap sebagai bagian dari kebutuhan dasar yang esensial. Estimasi akhir dari upah layak disajikan dalam bentuk bruto agar bisa dibandingkan langsung dengan upah yang diterima pekerja. Untuk informasi lebih lanjut tentang Pendapatan/Tarif Layak, lihat Bab 4.
💡Info penting: Saat kami menghitung Upah Layak, yang diperhitungkan hanyalah kontribusi wajib dan pajak di sisi pekerja. Sementara dalam perhitungan Pendapatan Layak atau Tarif Layak, kontribusi wajib dan pajak dari sisi pekerja dan pemberi kerja keduanya turut diperhitungkan.
💡Info penting: Upah Layak dan Pendapatan/Tarif Layak didasarkan pada kategori 1 sampai 9. Kategori 10 menggambarkan perbedaan antara Upah Layak dan Pendapatan/Tarif Layak.
Makanan
Untuk komponen ʻMakananʼ, kami mengacu pada kebutuhan nutrisi untuk menjaga kesehatan yang baik sebagaimana disarankan oleh World Bank (2020), yakni sebesar 2.100 kalori per orang per hari (Haughton & Khandker, 2009).
Karena pola konsumsi makanan sangat berbeda antar negara, penting untuk memperhitungkan perbedaan ini dalam penyusunan keranjang makanan. Neraca bahan makanan yang diterbitkan oleh UN Food and Agriculture Organisation (FAO, 2023) menunjukkan ketersediaan komoditas makanan di setiap negara dan mencerminkan potensi pola konsumsi makanan individu rata-rata.
WageIndicator memastikan bahwa keranjang makanan rata-rata di suatu negara memenuhi kebutuhan 2.100 kalori per hari, serta mencakup item makanan yang seimbang dari kelompok makanan utama, yaitu sayuran, biji-bijian, buah-buahan, produk susu, daging, kacang-kacangan, minyak, dan makanan manis.
Tabel 2 menunjukkan 71 item dalam kategori makanan yang datanya dikumpulkan melalui survei Kebutuhan Hidup Layak. Item-item ini menjadi dasar untuk pola makan yang bergizi.
Seperti dijelaskan lebih lanjut di bagian 4.4, model pola makan untuk tiap negara dikembangkan berdasarkan Neraca Bahan Makanan FAO, dengan mempertimbangkan perbedaan pola konsumsi dan kebiasaan makan di masing-masing negara.
Item makanan dalam survei mencakup seluruh item yang ada dalam basis data FAO. WageIndicator mengelompokkan item makanan ke dalam kelompok berdasarkan kategori nutrisi utamanya. Meskipun harga bisa berbeda-beda, WageIndicator memfokuskan pada harga termurah di tiap kelompok. Daftar perubahan terbaru dalam survei dapat dilihat di Lampiran 2.
Tabel 2: Daftar bahan makanan dalam keranjang pangan Upah Layak
| Apel | Rumput laut, lotus, dan tanaman air lainnya | Melon | Minyak goreng biasa |
| Tanaman air (rumput laut, lotus, dll.) | Kacang kakao atau cokelat | Susu cair | Beras (kualitas standar) |
| Pisang | Kelapa – termasuk kopra | Susu bubuk | Garam |
| Tepung barley | Kopi – biji utuh, bubuk, instan | Daging domba dewasa, daging domba muda, dan daging kambing | Kacang kedelai |
| Buncis – kering | Krim - segar | Zaitun | Bayam atau sayuran hijau berdaun lainnya |
| Paprika atau paprika manis | Ikan kering | Bawang | Cumi-cumi, gurita, atau sotong |
| Buah beri | Telur | Jeruk atau buah citrus lainnya | Umbi-umbian bertepung (bit, seledri akar, lobak) |
| Air mineral dalam kemasan | Ikan air tawar – segar, beku, atau kalengan | Ikan laut – segar, beku, atau kalengan | Gula (dalam bentuk setara gula mentah) |
| Daging sapi | Kacang tanah (kupas) | Daging unggas lainnya (seperti bebek, angsa, atau kalkun) | Minyak biji bunga matahari |
| Sereal untuk sarapan | Madu | Pasta | Biji bunga matahari |
| Bulgur atau couscous | Kale | Persik | Ubi jalar |
| Mentega, Ghee | Lemon, jeruk nipis | Kacang polong – kering | Teh |
| Kubis | Lentil - kering | Nanas | Tahu |
| Wortel | Roti segar lokal – putih atau cokelat | Pisang tanduk (plantain) | Tomat |
| Singkong | Keju lokal | Daging babi | Semangka |
| Tepung sereal | Tepung jagung | Kentang | Ubi |
| Daging ayam | Mangga | Udang, kepiting, lobster, dan sejenisnya – segar, beku, atau kalengan | Yogurt |
| Kacang arab atau jenis polong-polongan lainnya - kering | Margarin | ||
| Sumber: WageIndicator Foundation 2024 |
Pasar ikan di San Salvador, El Salvador
Biaya Perumahan dan Utilitas
Biaya perumahan seringkali menjadi pengeluaran rutin terbesar dalam sebuah keluarga. Standar perumahan yang layak bergantung pada kondisi lokal, sehingga WageIndicator memilih biaya sewa rumah pribadi sebagai opsi yang paling realistis, yang juga dapat diterima dari segi kewajaran.
Pengumpul data diminta untuk mencatat harga sewa rumah yang tidak terletak di lingkungan yang sangat miskin atau sangat kaya. Rumah tersebut harus memiliki dinding permanen, atap yang kokoh, dan ventilasi yang baik. Selain itu, rumah harus dilengkapi dengan listrik, air, pemanas (jika diperlukan di daerah tersebut), serta fasilitas toilet yang layak.
Individu tanpa anak diasumsikan menyewa rumah studio atau satu kamar tidur, sementara rumah tangga dengan anak-anak diasumsikan tinggal di rumah sewa dua kamar tidur. Karena sebagian besar pengumpul data kami merupakan penduduk lokal, mereka mengetahui daerah mana yang termasuk dalam kategori ini.
Tabel 3 menunjukkan bagaimana peserta survei Kebutuhan Hidup Layak melaporkan biaya sewa bulanan, jumlah kamar tidur, dan lokasi apartemen mereka. Harga sewa yang terkumpul diperiksa untuk memastikan tidak ada data yang tidak wajar.
Sewa yang berada di bagian bawah distribusi harga (persentil ke-25) dan di tengah distribusi harga (persentil ke-50 atau harga median) dimasukkan dalam perhitungan Upah Layak. Apartemen tersebut seharusnya berada di area perkotaan yang rata-rata, di luar pusat kota, dan tidak terletak di kawasan sentral atau elit.
Tabel 3: Daftar item perumahan dalam pengumpulan data Upah Layak
| Berapa biaya sewa bulanan untuk apartemen standar yang cocok untuk satu orang (studio atau satu kamar tidur) di kota/daerah Anda? |
| Berapa biaya sewa bulanan untuk apartemen dua kamar tidur standar di kota/daerah Anda? |
| Berapa biaya sewa bulanan untuk satu kamar di apartemen bersama di kota/daerah Anda? |
| Apakah biaya ini termasuk dalam sewa? |
| Sewa (berlaku untuk penyewa saja) |
| Pembayaran hipotek (berlaku untuk pemilik saja) |
| Energi – untuk pemanasan/pendinginan, memasak, penerangan, dll. |
| Air |
| Pengumpulan sampah |
| Pemeliharaan rutin dan perbaikan |
| Pajak atas rumah |
| Koneksi internet |
Sumber: Survey Kebutuhan Hidup Layak WageIndicator 2024
Jika perumahan di suatu wilayah didominasi oleh rumah-rumah pedesaan, biaya perumahan akan mencerminkan harga rumah-rumah tersebut.
Sebaliknya, jika wilayah tersebut didominasi oleh apartemen-apartemen perkotaan, biaya perumahan akan mencerminkanharga apartemen-apartemen tersebut. Dengan cara ini, perbandingan biaya sewa dapat dilakukan baik antar negara maupun antar wilayah di dalam negara.
Utilitas merupakan bagian penting dari item dalam pengumpulan data Upah Layak. Untuk setiap jenis perumahan, akan dijelaskan apa saja yang termasuk dan tidak termasuk dalam biaya perumahan, sebagaimana terlihat di tabel 4. Untuk melihat pembaruan terbaru mengenai utilitas dalam survei, lihat Lampiran 2.
Tabel 4. Daftar utilitas dalam pengumpulan data Upah Layak
| Biaya energi bulanan, termasuk: listrik, gas (pemanasan dan memasak), pemanasan dan/atau pendinginan, serta utilitas lainnya yang digunakan di rumah |
| Biaya air per bulan |
| Biaya pengumpulan sampah per bulan |
| Biaya bulanan lainnya terkait dengan rumah Anda, seperti: biaya layanan/pemeliharaan, pajak rumah, atau biaya spesifik kota/daerah |
Sumber: Survei Kebutuhan Hidup Layak WageIndicator 2024
Biaya Transportasi
Transportasi merupakan salah satu biaya penting bagi rumah tangga, karena kebanyakan orang perlu bepergian untuk bekerja dan melakukan aktivitas sehari-hari. Upah Layak mengasumsikan penggunaan transportasi umum (seperti bus, trem, kereta, taksi bersama, atau transportasi lokal lainnya) yang umumnya tersedia di banyak wilayah.
Oleh karena itu, biaya transportasi dihitung berdasarkan biaya kartu transportasi bulanan (untuk satu minggu kerja penuh) yang dapat digunakan untuk transportasi umum di banyak tempat, dengan asumsi bahwa setiap anggota rumah tangga dapat membeli kartu tersebut.
Di wilayah yang tidak menyediakan kartu bulanan, harga tiket sekali jalan menuju kota terdekat dengan transportasi lokal akan dikonversi menjadi biaya bulanan. WageIndicator tidak memperhitungkan biaya transportasi untuk anak-anak dalam perhitungan Upah Layak. Jika transportasi untuk anak-anak relevan, seperti biaya bus sekolah, maka biaya tersebut dimasukkan dalam biaya pendidikan.
Sejak 2014, WageIndicator mengasumsikan bahwa keluarga menggunakan transportasi umum (seperti bus, trem, kereta, taksi bersama, atau transportasi lokal). Namun, seiring waktu, WageIndicator menyadari bahwa di beberapa wilayah, orang perlu memiliki mobil atau sepeda motor untuk beraktivitas. Oleh karena itu, kami menambahkan pertanyaan dalam survei Kebutuhan Hidup Layak untuk memahami kondisi di masing-masing wilayah.
Pertanyaannya yaitu: "Saat Anda pegi bekerja, Anda lebih sering menggunakan:
- transportasi umum, b. taksi (mobil), c. ojek/becak, d. mobil pribadi, e. motor/moped/skuter pribadi, f. sepeda pribadi, g. berjalan kaki".
Biaya transportasi yang terkait dengan pekerjaan, misalnya untuk pengemudi taksi atau pengendara, dikumpulkan dalam bagian khusus survei Kebutuhan Hidup Layak yang disebut "Item terkait pekerjaan". Harga-harga ini digunakan untuk menghitung tarif Upah Layak bagi pekerja platform di pekerjaan tertentu.
💡Info penting: Mulai Oktober 2024, WageIndicator mulai menghitung biaya mobil pribadi sebagai komponen tambahan dalam datanya (yang tidak termasuk dalam perhitungan Upah Layak dasar) untuk semua negara dan wilayah.
Air Minum
Pengeluaran bulanan untuk air minum bagi sebuah keluarga dikumpulkan dalam survei Kebutu. Ini mencakup biaya air kemasan di daerah di mana air minum dari kran tidak tersedia.
Biaya ini kemudian disesuaikan dengan kebutuhan keluarga dan ditambahkan sebagai komponen terpisah dalam perhitungan Upah Layak. Sementara itu, biaya air yang tercatat dalam bagian Utilitas hanya mencakup air dari kran, yang dapat digunakan untuk mencuci, memasak, mandi, dan – jika memungkinkan – untuk minum.
Telepon, Internet
Memiliki telepon seluler dan akses data untuk menelepon serta menggunakan internet kini sudah menjadi hal yang biasa di seluruh dunia. Oleh karena itu, penting untuk memasukkan biaya telepon dan internet dalam perhitungan.
Upah Layak WageIndicator mencakup biaya paket data bulanan untuk telepon seluler yang menyediakan setidaknya 120 menit panggilan dan 10GB internet. Meskipun harga telepon dikumpulkan dalam survei, saat ini data tersebut hanya digunakan untuk menghitung biaya terkait pekerjaan bagi pekerja platform.
Pakaian
Pakaian merupakan bagian dari kebutuhan dasar yang penting. Oleh karena itu, pengumpulan data Upah Layak mencatat pengeluaran bulanan untuk pakaian dan sepatu bagi keluarga yang terdiri dari empat orang.
Pengeluaran ini disesuaikan secara proporsional dengan ukuran keluarga. Dengan demikian, pengeluaran pakaian untuk individu diasumsikan sebagai seperempat dari pengeluaran yang dilaporkan untuk keluarga standar yang terdiri dari dua orang dewasa dan dua anak.
Dalam hal ini, WageIndicator menyadari bahwa pakaian bayi mungkin sedikit lebih murah, tapi pakaian untuk remaja biasanya dihargai sama dengan pakaian dewasa (atau bahkan lebih mahal). Perbedaan ini tidak diperhitungkan dalam perhitungan Upah Layak.
Biaya Perawatan Pribadi dan Kesehatan
Pengumpulan data Upah Layak mencakup pengeluaran dasar untuk perawatan pribadi dan kesehatan (seperti produk perawatan pribadi dan obat-obatan ringan) bagi keluarga yang terdiri dari empat orang. Pengeluaran ini disesuaikan secara proporsional dengan ukuran keluarga.
Dengan demikian, pengeluaran kesehatan untuk individu diasumsikan sebagai seperempat dari pengeluaran yang dilaporkan untuk keluarga standar yang terdiri dari dua orang dewasa dan dua anak.
Selain itu, survei juga mengumpulkan data lebih spesifik mengenai keberadaan sistem perawatan kesehatan publik yang gratis atau universal di negara tersebut, serta biaya untuk asuransi kesehatan dasar yang mencakup satu orang dan/atau satu orang bersama keluarga, termasuk biaya pengeluaran pribadi.
Pengeluaran bulanan untuk produk perawatan menstruasi dan alat kontrasepsi, serta harga produk perawatan pribadi dan pembersih rumah tangga juga dicatat. Pembaruan terbaru terkait pengumpulan data untuk item perawatan pribadi dan kesehatan dapat dilihat di Lampiran 2.
Tabel 5. Item perawatan pribadi dan kesehatan dalam pengumpulan data Upah Layak
| Apakah ada sistem perawatan kesehatan gratis atau universal di negara Anda? |
| Harap sebutkan biaya bulanan rata-rata untuk perawatan kesehatan yang mencakup satu orang, ini bisa meliputi: biaya asuransi dan biaya pengeluaran pribadi |
| Harap sebutkan biaya bulanan rata-rata untuk perawatan kesehatan yang mencakup keluarga, ini bisa meliputi: biaya asuransi dan biaya pengeluaran pribadi |
| Produk menstruasi (penyerap, pembalut, tampon, celana menstruasi, dll.), per bulan |
| Produk kontrasepsi (kondom, pil, plester, dll.), per bulan |
| Pasta gigi |
| Sikat gigi |
| Sabun |
| Sampo |
| Pelembab |
| Tisu toilet |
| Sabun cuci tangan |
| Sabun mandi |
| Cotton swabs |
| Krim/foam cukur |
| Pisau cukur |
| Deterjen pakaian |
| Produk pembersih rumah tangga |
| Deterjen pencuci piring |
| Penyapu |
| Spons |
Sumber: Survei Kebutuhan Hidup Layak WageIndicator 2024
💡Info penting: Pada rilis Upah Layak 2024, negara-negara berikut memiliki sistem perawatan kesehatan universal atau gratis. Ini berarti bahwa baik semua orang atau kelompok tertentu dalam masyarakat (seperti bayi dan ibu hamil) dijamin akses kesehatan secara universal. Negara-negara tersebut antara lain: Armenia, Bangladesh, Belgia, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Republik Afrika Tengah, Chad, China, Kolombia, Republik Kongo, Republik Demokratik Kongo, Kosta Rika, Pantai Gading, Eswatini, Ethiopia, Fiji, Prancis, Gambia, Georgia, Jerman, Ghana, Guinea, Honduras, India, Jepang, Kenya, Lebanon, Liberia, Mali, Nepal, Belanda, Niger, Nigeria, Panama, Paraguay, Rumania, Rwanda, Senegal, Sierra Leone, Singapura, Somalia, Afrika Selatan, Sudan Selatan, Sudan, Suriname, Swiss, Tanzania, Togo, Vietnam, Yaman, dan Zimbabwe.
Biaya Pendidikan
Di sebagian besar negara, pendidikan disediakan di sekolah negeri dengan biaya yang relatif terjangkau. Namun, sering kali terdapat biaya tambahan terkait dengan pengeluaran pelengkap, seperti transportasi ke dan dari sekolah, makanan, buku, alat tulis, dan lainnya.
Oleh karena itu, pengumpulan data Upah Layak mencakup pengeluaran bulanan minimal untuk pendidikan anak, dengan asumsi anak-anak bersekolah di sekolah negeri.
Berdasarkan pengeluaran minimal yang dilaporkan untuk pendidikan, biaya bulanan untuk pendidikan dimasukkan dalam perhitungan Upah Layak, yang disesuaikan dengan ukuran keluarga. Biaya pendidikan untuk orang dewasa tidak dihitung. Pembaruan terkait pengumpulan data biaya pendidikan dapat ditemukan di Lampiran 2.
Pengeluaran Tak Terduga, 5 %
Karena jenis barang dan jasa yang dibutuhkan bisa berbeda-beda di tiap negara, dipengaruhi oleh kebiasaan, budaya, dan perkembangan waktu, tidak mungkin mencakup seluruh kebutuhan pribadi secara rinci. Salah satu cara untuk mengatasi hal ini yaitu dengan menyediakan alokasi khusus untuk pengeluaran tak terduga yang tidak secara spesifik dirinci.
Banyak lembaga yang menyusun data Upah Layak menyertakan pos pengeluaran ini dalam perhitungannya. Misalnya, Living Wage Foundation di UK memasukkan margin sebesar 15% untuk menghadapi pengeluaran tak terduga.
Penelitian oleh Anker dan Anker (2013) menetapkan margin sebesar 10%. Sementara itu, kampanye Living Wage for Families di Kanada menggunakan asumsi bahwa setiap tahun ada dua minggu tanpa pendapatan dari pekerjaan, yang kira-kira setara dengan 4% dari pengeluaran rumah tangga bulanan.
WageIndicator sendiri mengikuti pendekatan Anker dan Anker (2017) dengan menambahkan margin sebesar 5% dalam estimasi akhir Kebutuhan Hidup Layak. Persentase yang sama juga diterapkan dalam perhitungan Pendapatan atau Tarif Layak.
Kontribusi Wajib dan Pajak
Dalam pengumpulan data Upah Layak, WageIndicator menganggap pajak dan kontribusi jaminan sosial sebagai bagian dari kebutuhan dasar yang penting. Karena itu, salah satu pertanyaan dalam survei menanyakan tentang pajak bulanan yang dikenakan atas perumahan. Sementara itu, informasi tambahan mengenai pajak penghasilan bulanan dan kontribusi jaminan sosial diambil dari tabel pajak tingkat nasional yang disusun berdasarkan kelompok pendapatan dan kategori jaminan sosial (PWC Tax Summaries, terakhir diakses pada 2024).
