Социальное Обеспечение
Пенсия по старости
Мужчины и женщины имеют право на пенсию: мужчины — с 63 лет (при наличии не менее 25 лет трудового стажа), женщины — с 58 лет (при наличии не менее 20 лет трудового стажа). Для получения пенсии лицо должно быть резидентом Кыргызской Республики.
Ежемесячные пенсионные выплаты включают базовое фиксированное пособие, часть социальной страховки, компонент с распределением по накопительной системе (NDC) и выплаты из обязательного индивидуального пенсионного счёта. Согласно закону, размеры пособий периодически индексируются с учётом изменений стоимости жизни. Все средства финансируются из государственного бюджета. Пенсионные выплаты осуществляются за счёт Социального фонда Кыргызской Республики. Система пенсионного обеспечения по старости является универсальной и связана с занятостью и/или взносами. Для некоторых категорий работников применяются разные тарифы взносов.
Положение о досрочном выходе на пенсию, которое ранее позволялo мужчинам выходить на пенсию в 60 лет, а женщинам — в 55 лет при наличии дополнительного трудового стажа, было отменено в 2023 году.
Граждане Кыргызской Республики имеют право на добровольное государственное пенсионное страхование наряду с обязательным страхованием. Это дополнительное страхование, финансируемое добровольно физическими или юридическими лицами (с их согласия), обеспечивает дополнительную финансовую поддержку в случаях наступления старости, инвалидности или потери кормильца. Пенсия по старости рассчитывается по сложной формуле.
Источники: §9, 14 и 22 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 года с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 года с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Пенсия по Случаю Потери Кормильца
В Кыргызстане выплаты по случаю потери кормильца финансируются за счёт взносов на социальное страхование, которыми управляет Социальный фонд Кыргызской Республики.
Условием для назначения пособия является то, что умерший работник получал или имел право на получение пенсии по старости или по инвалидности. Застрахованные лица должны соответствовать требованию по стажу работы с покрытием, которое зависит от возраста на момент смерти: не менее одного года работы с покрытием, если возраст был до 23 лет; два года — в возрасте от 23 до 25 лет; три года — от 26 до 30 лет; или не менее пяти лет — если возраст был 31 год и старше. К периодам работы с покрытием относятся периоды учёбы, отпуска по беременности и родам, ухода за инвалидами, зарегистрированной безработицы и другие отпуска, утверждённые специальным указом.
Право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют:
- супруг(а), находящийся на иждивении, старше 58 лет (в любом возрасте — если инвалид);
- дети младше 16 лет (до 23 лет — если очный студент);
- нетрудоспособные иждивенцы с инвалидностью, включая сестёр, братьев и внуков младше 16 лет;
- родители, старше обычного пенсионного возраста (в любом возрасте — если инвалид).
Пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается за границу, если пенсионер уехал на постоянное жительство за рубеж.
Размер пособия рассчитывается на основе пенсии по инвалидности II группы умершего: 50% для одного кормильца, имеющего право на получение пенсии, 90% для двух кормильцев (например, вдовы с двумя детьми), 120% для трех и 150% для четырех и более кормильцев. Для полных сирот пособие равно сумме пенсий обоих родителей. Для полных сирот пенсия равна сумме пенсий, которые получали или имели право получать оба родителя.
Источники: §18 и 19 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 года с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 года с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Пенсия по инвалидности
Пособия по инвалидности в Кыргызстане назначаются независимо от причины инвалидности и выплачиваются либо пожизненно, либо до восстановления трудоспособности.
Застрахованные лица имеют право на получение пенсии по инвалидности при наличии следующих минимальных страховых периодов на момент наступления инвалидности:
- До 23 лет: 1 год
- От 23 до 26 лет: 2 года
- От 26 до 31 года: 3 года
- 31 год и старше: 5 лет
Пенсия по инвалидности состоит из базовой и страховой частей, которые выплачиваются в полном объеме при инвалидности I и II группы. Инвалиды III группы получают 50% базовой части и полную страховую часть.
Если назначенная пенсия по инвалидности ниже, чем ежемесячное социальное пособие для инвалидов, получатель может выбрать одну из них. Накопительная часть пенсии выплачивается в полном объеме независимо от группы инвалидности. Пенсия по инвалидности I группы должна быть не ниже прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
Пенсии по инвалидности состоят из накопительных и ненакопительных пенсий. Для получения права на накопительную пенсию по инвалидности требуется минимальный страховой стаж. Накопительные пенсии финансируются за счет взносов в фонд социального страхования от работников и работодателей и рассчитываются по формуле, сочетающей базовую фиксированную часть (1 780 сомов или 12% от среднемесячной заработной платы по стране), часть социального страхования, связанную с прошлым заработком, и условную часть с установленными взносами (NDC), основанную на накопленных взносах с 1996 года.
Лицам, не отвечающим требованиям по уплате взносов, государство предоставляет ненакопительную социальную пенсию из государственного бюджета по единой ежемесячной ставке, зависящей от группы инвалидности.
Кроме того, в случае смерти застрахованного работника выплачивается единовременная сумма в качестве пособия на погребение.
Источники: §15-17 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 г. с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 г. с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Нормативное регулирование социального обеспечения
- Конституция Кыргызской Республики, 2010 г. (ред. от 28.12.2026) / Constitution of the Kyrgyz Republic 2010 (version 28.12.2026)
- Закон Кыргызской Республики от 11.08.2023 г. № 179 «Об образовании» (ред. от 28.10.2025) / Law of the Kyrgyz Republic of 11.08.2023 No. 179 “On Education” (version 28.10.2025)
- Положение о порядке предоставления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18.09.2018 г. № 434 (ред. от 15.08.2024) / Regulations on the Procedure for Granting Temporary Disability Benefits and Maternity Benefits, approved by the Resolution of the Government of the Kyrgyz Republic of 18.09.2018 No. 434 (version 15.08.2024)
Пенсия по старости
Мужчины и женщины имеют право на пенсию: мужчины — с 63 лет (при наличии не менее 25 лет трудового стажа), женщины — с 58 лет (при наличии не менее 20 лет трудового стажа). Для получения пенсии лицо должно быть резидентом Кыргызской Республики.
Ежемесячные пенсионные выплаты включают базовое фиксированное пособие, часть социальной страховки, компонент с распределением по накопительной системе (NDC) и выплаты из обязательного индивидуального пенсионного счёта. Согласно закону, размеры пособий периодически индексируются с учётом изменений стоимости жизни. Все средства финансируются из государственного бюджета. Пенсионные выплаты осуществляются за счёт Социального фонда Кыргызской Республики. Система пенсионного обеспечения по старости является универсальной и связана с занятостью и/или взносами. Для некоторых категорий работников применяются разные тарифы взносов.
Положение о досрочном выходе на пенсию, которое ранее позволялo мужчинам выходить на пенсию в 60 лет, а женщинам — в 55 лет при наличии дополнительного трудового стажа, было отменено в 2023 году.
Граждане Кыргызской Республики имеют право на добровольное государственное пенсионное страхование наряду с обязательным страхованием. Это дополнительное страхование, финансируемое добровольно физическими или юридическими лицами (с их согласия), обеспечивает дополнительную финансовую поддержку в случаях наступления старости, инвалидности или потери кормильца. Пенсия по старости рассчитывается по сложной формуле.
Источники: §9, 14 и 22 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 года с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 года с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Пенсия по Случаю Потери Кормильца
В Кыргызстане выплаты по случаю потери кормильца финансируются за счёт взносов на социальное страхование, которыми управляет Социальный фонд Кыргызской Республики.
Условием для назначения пособия является то, что умерший работник получал или имел право на получение пенсии по старости или по инвалидности. Застрахованные лица должны соответствовать требованию по стажу работы с покрытием, которое зависит от возраста на момент смерти: не менее одного года работы с покрытием, если возраст был до 23 лет; два года — в возрасте от 23 до 25 лет; три года — от 26 до 30 лет; или не менее пяти лет — если возраст был 31 год и старше. К периодам работы с покрытием относятся периоды учёбы, отпуска по беременности и родам, ухода за инвалидами, зарегистрированной безработицы и другие отпуска, утверждённые специальным указом.
Право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют:
- супруг(а), находящийся на иждивении, старше 58 лет (в любом возрасте — если инвалид);
- дети младше 16 лет (до 23 лет — если очный студент);
- нетрудоспособные иждивенцы с инвалидностью, включая сестёр, братьев и внуков младше 16 лет;
- родители, старше обычного пенсионного возраста (в любом возрасте — если инвалид).
Пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается за границу, если пенсионер уехал на постоянное жительство за рубеж.
Размер пособия рассчитывается на основе пенсии по инвалидности II группы умершего: 50% для одного кормильца, имеющего право на получение пенсии, 90% для двух кормильцев (например, вдовы с двумя детьми), 120% для трех и 150% для четырех и более кормильцев. Для полных сирот пособие равно сумме пенсий обоих родителей. Для полных сирот пенсия равна сумме пенсий, которые получали или имели право получать оба родителя.
Источники: §18 и 19 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 года с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 года с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Пенсия по инвалидности
Пособия по инвалидности в Кыргызстане назначаются независимо от причины инвалидности и выплачиваются либо пожизненно, либо до восстановления трудоспособности.
Застрахованные лица имеют право на получение пенсии по инвалидности при наличии следующих минимальных страховых периодов на момент наступления инвалидности:
- До 23 лет: 1 год
- От 23 до 26 лет: 2 года
- От 26 до 31 года: 3 года
- 31 год и старше: 5 лет
Пенсия по инвалидности состоит из базовой и страховой частей, которые выплачиваются в полном объеме при инвалидности I и II группы. Инвалиды III группы получают 50% базовой части и полную страховую часть.
Если назначенная пенсия по инвалидности ниже, чем ежемесячное социальное пособие для инвалидов, получатель может выбрать одну из них. Накопительная часть пенсии выплачивается в полном объеме независимо от группы инвалидности. Пенсия по инвалидности I группы должна быть не ниже прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
Пенсии по инвалидности состоят из накопительных и ненакопительных пенсий. Для получения права на накопительную пенсию по инвалидности требуется минимальный страховой стаж. Накопительные пенсии финансируются за счет взносов в фонд социального страхования от работников и работодателей и рассчитываются по формуле, сочетающей базовую фиксированную часть (1 780 сомов или 12% от среднемесячной заработной платы по стране), часть социального страхования, связанную с прошлым заработком, и условную часть с установленными взносами (NDC), основанную на накопленных взносах с 1996 года.
Лицам, не отвечающим требованиям по уплате взносов, государство предоставляет ненакопительную социальную пенсию из государственного бюджета по единой ежемесячной ставке, зависящей от группы инвалидности.
Кроме того, в случае смерти застрахованного работника выплачивается единовременная сумма в качестве пособия на погребение.
Источники: §15-17 Закона о государственном пенсионном социальном страховании 1997 г. с последними изменениями в 2024 г., Закон о государственном социальном страховании 1996 г. с последними изменениями в 2024 г., Профиль страны по данным МАСО (ISSA) для Кыргызстана
Нормативное регулирование социального обеспечения
- Конституция Кыргызской Республики, 2010 г. (ред. от 28.12.2026) / Constitution of the Kyrgyz Republic 2010 (version 28.12.2026)
- Закон Кыргызской Республики от 11.08.2023 г. № 179 «Об образовании» (ред. от 28.10.2025) / Law of the Kyrgyz Republic of 11.08.2023 No. 179 “On Education” (version 28.10.2025)
- Положение о порядке предоставления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18.09.2018 г. № 434 (ред. от 15.08.2024) / Regulations on the Procedure for Granting Temporary Disability Benefits and Maternity Benefits, approved by the Resolution of the Government of the Kyrgyz Republic of 18.09.2018 No. 434 (version 15.08.2024)
