التأمين الاجتماعي
حقوق المعاش
يقدم القانون الجديد "فئات جديدة" في إطار التغطية الإلزامية لتوسيع نطاق الحماية الاجتماعية. ويشمل القانون جميع العاملين في القطاع الخاص، بما في ذلك العاملون لحسابهم الخاص، والعاملون في القطاع غير الرسمي، والعاملون المساهمون في الأسرة، بالإضافة إلى الموظفين الرسميين. يحق للشخص المؤمن عليه الحصول على معاش تقاعدي عند بلوغ سن التقاعد. ويستند الحق في الحصول على المعاش التقاعدي إلى العمر وسنوات الخدمة. ومعايير الأهلية هي كما يلي: يكون الرجال مؤهلين عند: • 63 عامًا مع 15 عامًا على الأقل من الخدمة. • 60 عامًا مع 20 عامًا من الخدمة. • 50 عامًا مع 30 عامًا من الخدمة. تستحق النساء المعاش عند: • 58 عامًا مع خدمة لا تقل عن 15 عامًا. • 55 عامًا مع 20 عامًا من الخدمة. • 50 عامًا مع 25 عامًا من الخدمة.
يمكن للمرأة العاملة المتزوجة أو الأرملة أو المطلقة التي لديها حضانة أطفالها أن تطلب التقاعد في ظل ظروف محددة. يجب أن يكون لديها 15 سنة على الأقل من الخدمة، وأن يكون لديها 3 أطفال على الأقل دون سن 15 سنة، وأن تنوي التركيز على رعاية أطفالها.
توزيع الاشتراكات لضمان التقاعد هو كما يلي: يساهم العمال المؤمن عليهم بنسبة 5٪ من أجورهم، ويساهم أرباب العمل بنسبة 12٪ من أجور العمال، بينما تساهم الشركات الخاصة والمختلطة في قطاع بيع النفط والهيدروكربونات بنسبة 25٪. تساهم الدولة بنسبة 8٪ من أجور العمال، والتي يتم إيداعها في صندوق حسابات التقاعد.
تبلغ معاشات الشيخوخة 2.5٪ من متوسط الدخل الشهري للعمال المؤمن عليهم خلال السنوات الخمس الأخيرة مضروباً في عدد أشهر الاشتراكات، مقسوماً على 12. ويضمن القانون أن يكون مبلغ المعاش التقاعدي مساوياً على الأقل للحد الأدنى القانوني للأجور الشهرية، سواء كان ذلك على أساس مهنة الفرد المؤمن عليه أو القوى العاملة العامة. علاوة على ذلك، يبلغ الحد الأقصى للمعاش التقاعدي 80٪ من الدخل المرجعي للمؤمن عليه.
إذا كان العامل غير مؤهل للحصول على معاش الشيخوخة، يحق له الحصول على تسوية الشيخوخة، وهي مبلغ مقطوع يعادل متوسط الدخل الشهري المدفوع في السنوات الثلاث الأخيرة مضروبًا في عدد سنوات الخدمة.
يوسع القانون رقم 18 لعام 2023 نطاق التغطية الإلزامية للضمان الاجتماعي ليشمل جميع العاملين في القطاع الخاص (الرسمي وغير الرسمي) والأشخاص العاملين لحسابهم الخاص والعاملين المساهمين في الأسرة. في السابق، كان التغطية تشمل فقط الموظفين في وظائف القطاع الخاص الرسمي. يسمح القانون الجديد بالتغطية الطوعية للعاملين في القطاع غير الرسمي والعاملين لحسابهم الخاص، ويمكن حتى للعاملين العراقيين في الخارج الاشتراك في هذا النظام.
المصدر: المواد 4-6، 14، 29، 31 و35 من قانون تقاعد العمال والضمان الاجتماعي (رقم 18) لسنة 2023؛ الملف القطري للعراق الصادر عن المعهد الدولي للضمان الاجتماعي والدراسات الاجتماعية
حقوق المعالين / الورثة
يحق للورثة الحصول على معاش (التأمين الاجتماعي) إذا حصل المتوفي على معاش الشيخوخة او العجز أو كان يحق له الحصول عليه. وفي هذه الحالة، يحق للزوج/ الزوجة الوارث 60% من قيمة معاش الشيخوخة أو العجز الذي حصل عليه المتوفي أو كان يحق له الحصول عليه. وبالنسبة للأيتام تُقدر قيمة المعاش بنسبة 40% من المعاش الذي يحصل عليه المتوفى أو يحق له الحصول عليه. ولليتيم الذي فقد ابويه (الذي فقد كلا من الاب و الام)، يتم تقدير المعاش بنسبة 60% من قيمة المعاش التقاعدي الذي حصل عليه المتوفي أو كان يحق له الحصول عليه. يحصل على معاش الايتام كل الابناء الذكور من هم أصغر من 17 سنة (ويصل الى 27 سنة في حالة كونه طالب ولا يوجد سن محدد إذا كان من ذوي الاحتياجات الخاصة) وكل ابنة غير متزوجه لم تصل الى 17 عاما.
طبقا الى المادة رقم 43 (1) من قانون العمل العراقي، في حالة وفاة العامل على صاحب العمل أن يصرف لأسرة العامل ما يعادل أجر شهرين كاملين بشرط ان يكون العامل قد أمضى في خدمة صاحب العمل مدة سنة على الأقل.
المصدر: موجز الضمان الاجتماعي الدولي لدولة العراق
معاش الإعاقة
وفيما يتعلق بإعانات العجز، يجب أن يتم تقدير حالة العجز الدائم أو طويل المدى الخاصة بالعامل بما لا يقل عن 91% من قدرته على العمل حتى يستطيع الحصول على الاعانة المقرره. اما في حالات العجز الجزئي، يجب أن يتم تقدير نسبة العجز الدائم أو طويل المدى لدى العامل بما لا يقل عن 35% ولا يزيد عن 90% من القدره على العمل حتى يحق له الحصول على الاعانة. يتم تقديم اعانة العجز من خلال برامج الرعاية الاجتماعية الى الشخص الذي لا يحق له الحصول على أي معاش تابع لنظام التأمين الاجتماعي والذي لا يستطيع القيام بالعمل نتيجة الى مرض أو اعاقة جسدية او عقليه. وتعادل قيمة معاش العجز المقرر 2.5% من الدخل الشهري للعامل المؤمن عليه في خلال اخر ثلاث سنوات (3 سنة) من المساهمه في التأمين مقسوماً على اثني عشر (12).
اما بالنسبة الى العجز الجزئي، يتم حساب قيمة المعاش المقرره له على اساس نسبة مئوية من المعاش التقاعدي الكامل استنادا إلى درجة العجز الذي تم تقديرها.
ويتم توفير بدل العجز من خلال برنامج الرعاية الاجتماعية ويتم احتسابه وفقا الى الفرق بينه وبين متوسط دخل الفرد الشهري للأسرة المعيشية.
المصدر: موجز الضمان الاجتماعي الدولي لدولة العراق
قواعد التأمين الاجتماعي
- قانون التقاعد والضمان الاجتماعي للعمال رقم (39) لسنة 1971/ Law of Pension and Social Security for Workers 1971