Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al

PERSONALE DELL'AREA ISTRUZIONE E RICERCA

triennio 2016-2018

Il giorno 8 luglio 2019 alle ore 17, presso la sede dell'ARaN, ha avuto luogo l'incontro tra l'ARaN e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali rappresentative.

Al termine della riunione, le Parti sottoscrivono l'allegato contratto collettivo nazionale di lavoro

per le Organizzazioni sindacali:

ARaN

via del Corso 476

00186 ROMA

tel. +39.06.32483260

fax +39.06.32483252

PEC: protocollo@pec.aranagenzia.it

C.F. 97104250580

Titolo I - DISPOSIZIONI GENERALI

Capo I - APPLICAZIONE, DURATA, TEMPI E DECORRENZA

Art. 1 - Campo di applicazione.

Il presente contratto si applica a tutto il personale dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato di cui all'art. 7, comma 4) del CCNQ per la definizione dei comparti di contrattazione e delle relative Aree dirigenziali del 13/7/2016. Nel campo di applicazione è altresì incluso il personale dirigenziale dell'Ispettorato per la Sicurezza nucleare e la Radioprotezione (ISIN), per effetto di quanto previsto dall'art. 6, comma 8) del D.lgs. 4 marzo 2014 n. 45 e s.m.i.

2)

Con la locuzione “Istituzioni scolastiche ed educative” o “Scuole” sono indicate le Amministrazioni di cui all'art. 5, comma 1), punto I del CCNQ 13/7/2016 destinatarie dei precedenti CCNL della preesistente Area V. Con la locuzione “dirigenti scolastici” si intendono altresì i dirigenti delle predette Istituzioni.

3)

Con il termine “Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica” o “AFAM” sono indicate le Amministrazioni di cui all'art. 5, comma 1), punto II del CCNQ 13/7/2016 destinatarie dei precedenti CCNL della preesistente Area V.

4)

Con il termine “Università” e con il termine “Aziende ospedaliero-universitarie” si intendono le Amministrazioni di cui all'art. 5, comma 1), punto III del CCNQ 13/7/2016 destinatarie dei precedenti CCNL della preesistente Area VII.

5)

Con il termine “Istituzioni ed enti di ricerca e sperimentazione” o “Enti di ricerca” si intendono gli Enti/Amministrazioni di cui all'art. 5, comma 1), punto IV del CCNQ 13/7/2016 destinatari dei precedenti CCNL della preesistente Area VII, nonché l'ISIN. Tra questi viene ricompresa l'Agenzia Spaziale italiana (ASI), che precedentemente era destinataria del relativo CCNL ai sensi dell'art. 70 del D.lgs. n. 165 del 2001.

6)

Nel presente CCNL con il termine “Amministrazioni” si intendono tutte le Pubbliche Amministrazioni indicate nei commi 2), 3), 4) e 5).

7)

I riferimenti ai CCNL dell'ASI vengono indicati mediante la denominazione dell'ente interessato.

8)

Il riferimento al D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i. è riportato come “D.lgs. n. 165/2001”.

9)

Per quanto non espressamente previsto dal presente CCNL continuano a trovare applicazione le disposizioni contrattuali dei CCNL delle precedenti aree V, VII e ASI e le specifiche norme di settore, ove non sostituite o non incompatibili con le previsioni del presente CCNL e con le norme legislative, nei limiti del D.lgs. n. 165/2001.

2)

Gli effetti decorrono dal giorno successivo alla data di stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto. L'avvenuta stipulazione viene portata a conoscenza delle Amministrazioni mediante la pubblicazione nel sito web dell'ARaN e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

3)

Gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere vincolato e automatico sono applicati dalle Amministrazioni entro 30 giorni dalla data di stipulazione di cui al comma 2).

4)

Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle Parti con lettera raccomandata, almeno 3 mesi prima della scadenza ovvero, ove firmato successivamente al 30 settembre 2018, entro 1 mese dalla sottoscrizione definitiva. In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono integralmente in vigore fino a quando non siano sostituite dal successivo CCNL.

5)

In ogni caso, le piattaforme sindacali per il rinnovo del CCNL sono presentate 3 mesi prima della scadenza del rinnovo del contratto ovvero, ove firmato successivamente al 30 settembre 2018, entro 1 mese dalla sottoscrizione definitiva, e comunque in tempo utile per consentire l'apertura della trattativa. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto, le parti negoziali non assumono iniziative unilaterali, né procedono ad azioni dirette.

6)

A decorrere dal mese di aprile dell'anno successivo alla scadenza del presente contratto, qualora lo stesso non sia ancora stato rinnovato e non sia stata disposta l'erogazione di cui all'art. 47 bis, comma 1) del D.lgs. n. 165/2001, è riconosciuta, entro i limiti previsti dalla legge di bilancio in sede di definizione delle risorse contrattuali, una copertura economica che costituisce una anticipazione dei benefici complessivi che saranno attribuiti all'atto del rinnovo contrattuale. L'importo di tale copertura è pari al 30% della previsione ISTAT della inflazione, misurata dall'indice IPCA al netto della dinamica dei prezzi dei beni energetici importati, applicata agli stipendi tabellari. Dopo 6 mesi di vacanza contrattuale detto importo sarà pari al 50% del predetto indice. Per l'erogazione della copertura di cui al presente comma si applicano le procedure di cui agli artt. 47 e 48, commi 1) e 2) del D.lgs. n. 165/2001, fermo restando - per il triennio 2019-2021 - quanto previsto in materia dall'art. 1, comma 440) della legge 30 dicembre 2018 n. 145.

7)

Il presente CCNL può essere oggetto di interpretazione autentica ai sensi dell'art. 49 del D.lgs. n. 165/2001, anche su richiesta di una delle Parti, qualora insorgano controversie aventi carattere di generalità sulla sua interpretazione. L'interpretazione autentica può aver luogo anche ai sensi dell'art. 64 del medesimo decreto legislativo.

Titolo II - RELAZIONI SINDACALI

Capo I - SISTEMA DELLE RELAZIONI SINDACALI

Art. 3 - Obiettivi e strumenti.

1)

Il sistema delle relazioni sindacali è lo strumento per costruire relazioni stabili tra Amministrazioni pubbliche e soggetti sindacali, improntate alla partecipazione consapevole, al dialogo costruttivo e trasparente, alla reciproca considerazione dei rispettivi diritti e obblighi, nonché alla prevenzione e risoluzione dei conflitti.

2)

Attraverso il sistema delle relazioni sindacali:

-si attua il contemperamento della missione pubblica delle Amministrazioni con gli interessi dei lavoratori;

- si migliora la qualità delle decisioni assunte;

-si sostengono la crescita professionale e l'aggiornamento dei dirigenti, nonché i processi di innovazione organizzativa e di riforma della Pubblica Amministrazione.

3)

Nel rispetto dei distinti ruoli e responsabilità dei datori di lavoro pubblici e dei soggetti sindacali, le relazioni sindacali presso le Amministrazioni si articolano nei seguenti modelli relazionali:

a) partecipazione

b) contrattazione integrativa

4)

La partecipazione è finalizzata ad instaurare forme di dialogo costruttivo tra le Parti, su atti e decisioni di valenza generale delle Amministrazioni, in materia di organizzazione o aventi riflessi sul rapporto di lavoro, ovvero a garantire adeguati diritti di informazione sugli stessi; si articola, a sua volta, in:

- informazione

- confronto

5)

La contrattazione integrativa è finalizzata alla stipulazione di contratti che obbligano reciprocamente le Parti. Le clausole dei contratti sottoscritti possono essere oggetto di successive interpretazioni autentiche, anche a richiesta di una delle Parti, con le procedure di cui all'art. 8.

6)

È istituito presso l'ARaN, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, l'Osservatorio a composizione paritetica con il compito di monitorare i casi e le modalità con cui ciascuna Amministrazione adotta gli atti adottati unilateralmente ai sensi dell'art. 40, comma 3 ter), D.lgs. n. 165/2001. L'Osservatorio verifica altresì che tali atti siano adeguatamente motivati in ordine alla sussistenza del pregiudizio alla funzionalità della azione amministrativa. Ai componenti non spettano compensi, gettoni, emolumenti, indennità o rimborsi di spese comunque denominati. L'Osservatorio di cui al presente comma è anche sede di confronto su temi contrattuali che assumano una rilevanza generale, anche al fine di prevenire il rischio di contenziosi generalizzati.

7)

Le clausole del presente Titolo sostituiscono integralmente, per il personale destinatario del presente CCNL, tutte le disposizioni in materia di relazioni sindacali previste nei precedenti CCNL di provenienza, le quali sono pertanto disapplicate.

Art. 4 - Informazione.

1)

L'informazione è il presupposto per il corretto esercizio delle relazioni sindacali e dei suoi strumenti.

2)

Fermi restando gli obblighi in materia di trasparenza previsti dalle disposizioni di legge vigenti, l'informazione consiste nella trasmissione di atti, dati ed elementi conoscitivi, da parte della Amministrazione, ai soggetti sindacali di cui all'art. 6, comma 2), al fine di consentire loro di prendere conoscenza della questione trattata e di esaminarla.

3)

L'informazione deve essere data nei tempi, nei modi e nei contenuti atti a consentire ai soggetti sindacali di cui all'art. 6, comma 2), di procedere a una valutazione approfondita del potenziale impatto delle misure da adottare ed esprimere osservazioni e proposte.

4)

Sono oggetto di informazione tutte le materie per le quali i successivi artt. 5 e 7 prevedano il confronto o la contrattazione integrativa, costituendo presupposto per la loro attivazione.

5)

I soggetti sindacali di cui all'art. 6, comma 2) ricevono, a richiesta, informazioni riguardanti gli esiti, anche economici, del confronto e della contrattazione integrativa, nonché i dati generali su andamenti occupazionali, anche in riferimento alle dotazioni organiche e alle procedure concorsuali programmate.

Art. 5 - Confronto

1)

Il confronto è la modalità attraverso la quale si instaura un dialogo approfondito sulle materie rimesse a tale livello di relazione, al fine di consentire ai soggetti sindacali di cui all'art. 6, comma 2), di esprimere valutazioni esaustive e di partecipare costruttivamente alla definizione delle misure che l'Amministrazione intende adottare.

2)

Il confronto si avvia mediante l'invio ai soggetti sindacali di cui al comma 1) degli elementi conoscitivi sulle misure da adottare, con le modalità previste per l’informazione. A seguito della trasmissione delle informazioni, Amministrazione e soggetti sindacali si incontrano se, entro 5 giorni dalla informazione, il confronto è richiesto da questi ultimi, anche singolarmente. L'incontro può anche essere proposto dalla Amministrazione contestualmente all'invio della informazione. Il periodo durante il quale si svolgono gli incontri non può essere superiore a 15 giorni. Al termine del confronto è redatta una sintesi dei lavori e delle posizioni emerse.

3)

e)le condizioni, i requisiti e i limiti per il ricorso alla risoluzione consensuale;

f) le linee generali di riferimento per la pianificazione di attività formative e di aggiornamento;

g)i criteri generali per il conferimento degli incarichi dirigenziali.

4)

Il confronto di cui al comma 3) si svolge:

a)in sede MIUR, a livello nazionale, per i dirigenti delle Istituzioni scolastiche ed educative e delle Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica;

b)presso ciascuna Amministrazione, per i dirigenti delle altre Amministrazioni destinatarie del presente CCNL.

5)

Con riferimento ai soli dirigenti delle Istituzioni scolastiche ed educative, il confronto si svolge a livello di Direzione scolastica regionale sui criteri generali per il conferimento degli incarichi di reggenza.

Art. 6 - Contrattazione collettiva integrativa: soggetti.

1)

La contrattazione collettiva integrativa si svolge, nel rispetto delle procedure stabilite dalla legge e dal presente CCNL, tra la delegazione sindacale, come individuata al comma 2), e la delegazione di parte datoriale, come individuata al comma 4).

2)

I soggetti sindacali titolari della contrattazione integrativa sono:

a)i rappresentanti nazionali o territoriali delle OO.SS. di categoria firmatarie del presente CCNL;

b)le RSA costituite espressamente per la presente area contrattuale ai sensi dell'art. 42, comma 2) del D.lgs. n. 165 del 2001 dalle OO.SS. sindacali rappresentative, in quanto ammesse alle trattative per la sottoscrizione dei CCNL della stessa area dirigenziale, ai sensi dell'art. 43 del D.lgs. n. 165/2001.

3)

La disciplina di cui al comma 2), lett. b), trova applicazione fino alla costituzione delle specifiche RSU del personale destinatario del presente CCNL, ai sensi dell'art. 42, comma 9) del D.lgs. n. 165 del 2001.

4)

I componenti della delegazione di parte datoriale, tra cui è individuato il presidente, sono designati dall'Organo competente secondo i rispettivi ordinamenti. Presso le Università, la delegazione di parte datoriale è nominata dal Consiglio di amministrazione ed è presieduta dal Rettore e dal Direttore generale o da soggetti loro delegati. Presso le Aziende Ospedaliere Universitarie la delegazione datoriale è nominata dall'Organo competente secondo i rispettivi ordinamenti ed è composta dal titolare del potere di rappresentanza della Azienda o da un suo delegato e dal Rettore dell'Università o da un suo delegato, tra i quali è individuato il presidente. Presso gli Enti di ricerca, la delegazione di parte datoriale è composta dal Presidente o da un suo delegato, che la presiede, e dal Direttore generale o uno suo delegato.

Art. 7 - Contrattazione collettiva integrativa: materie.

1)

Sono oggetto di contrattazione integrativa:

a)l'individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge 146 del 1990 e s.m.i., secondo quanto previsto dalle norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali dei CCNL;

b)i criteri generali per la determinazione della retribuzione di risultato;

c)i criteri per la corresponsione delle quote aggiuntive di retribuzione di risultato connesse ad incarichi aggiuntivi;

d)i criteri per la corresponsione di quote aggiuntive di retribuzione di risultato, a valere sulle risorse destinate a retribuzione di posizione, nel caso di affidamento di incarichi ‘ad interim’ o reggenze per i periodi di sostituzione di altro dirigente;

e)i criteri di riparto dei Fondi tra quota destinata a retribuzione di posizione e quota destinata a retribuzione di risultato, nel rispetto delle vigenti discipline in materia stabilite a livello di CCNL, nonché i criteri di riparto su base regionale delle risorse del Fondo di cui all'art. 41, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 42 (Retribuzione di posizione dei dirigenti scolastici e AFAM);

2)

Le materie a cui si applica l'art. 8, comma 4) sono quelle di cui al comma 1), lett. a) ed f).

3)

Le materie a cui si applica l'art. 8, comma 5) sono quelle di cui al comma 1), lett. b), c), d) ed e).

4)

La contrattazione integrativa di cui al comma 1) si svolge:

a)in sede MIUR, a livello nazionale, per i dirigenti delle Istituzioni scolastiche ed educative e delle Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica;

b)presso ciascuna Amministrazione, per i dirigenti delle altre Amministrazioni destinatarie del presente CCNL.

Art. 8 - Contrattazione collettiva integrativa: tempi e procedure.

1)

Il contratto collettivo integrativo ha durata triennale e si riferisce a tutte le materie di cui all'art. 7, comma 1). I criteri di ripartizione dei Fondi tra quota destinata a retribuzione di posizione e quota destinata a retribuzione di risultato possono essere negoziati con cadenza annuale.

2)

L'Amministrazione provvede a costituire la delegazione datoriale di cui all'art. 6, comma 4) entro 30 giorni dalla stipulazione del presente contratto.

3)

L'Amministrazione convoca la delegazione sindacale di cui all'art. 6, comma 2), per l'avvio del negoziato, entro 30 giorni dalla presentazione delle piattaforme e comunque non prima di aver costituito, entro il termine di cui al comma 2), la propria delegazione.

4)

Fermi restando i principi della autonomia negoziale e quelli di comportamento indicati dall'art. 9, qualora, decorsi 30 giorni dall'inizio delle trattative, prorogabili fino ad un massimo di ulteriori 30 giorni, non si sia raggiunto l'accordo, le Parti riassumono le rispettive prerogative e libertà di iniziativa e decisione, sulle materie di cui all'art. 7, comma 2).

5)

Qualora non si raggiunga l'accordo sulle materie di cui all'art. 7, comma 3) e il protrarsi delle trattative determini un oggettivo pregiudizio alla funzionalità della azione amministrativa, nel rispetto dei principi di comportamento di cui all'art. 9, l'Amministrazione interessata può provvedere, in via provvisoria, sulle materie oggetto del mancato accordo, fino alla successiva sottoscrizione e prosegue le trattative al fine di pervenire in tempi celeri alla conclusione dell'accordo. Il termine minimo di durata delle sessioni negoziali di cui all'art. 40, comma 3 ter) del D.lgs. n. 165/2001 è fissato in 45 giorni, eventualmente prorogabili di ulteriori 45.

6)

Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la relativa certificazione degli oneri sono effettuati dall'Organo di controllo competente ai sensi dell'art. 40 bis, comma 1) del D.lgs. n. 165/2001. A tal fine, l'Ipotesi di contratto collettivo integrativo definita dalle Parti, corredata dalla relazione illustrativa e da quella tecnica, è inviata a tale Organo entro 10 giorni dalla sottoscrizione. In caso di rilievi da parte del predetto Organo, la trattativa deve essere ripresa entro 5 giorni. Trascorsi 15 giorni senza rilievi, l'Organo di governo competente della Amministrazione può autorizzare il presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione del contratto.

7)

I contratti collettivi integrativi conservano la loro efficacia fino alla stipulazione, presso ciascuna Amministrazione, dei successivi contratti collettivi integrativi.

8)

Le Amministrazioni sono tenute a trasmettere, per via telematica, all'ARaN e al CNEL, entro 5 giorni dalla sottoscrizione definitiva, il testo del contratto collettivo integrativo, ovvero il testo degli atti assunti ai sensi dei commi 4) o 5), corredati dalla relazione illustrativa e da quella tecnica.

Art. 9 - Clausole di raffreddamento.

1)

Il sistema delle relazioni sindacali è improntato a principi di responsabilità, correttezza, buona fede e trasparenza dei comportamenti ed è orientato alla prevenzione dei conflitti.

2)

Nel rispetto dei suddetti principi, entro il 1° mese del negoziato relativo alla contrattazione integrativa le Parti non assumono iniziative unilaterali, né procedono ad azioni dirette; compiono, inoltre, ogni ragionevole sforzo per raggiungere l'accordo nelle materie demandate.

3)

Analogamente, durante il periodo in cui si svolge il confronto le Parti non assumono iniziative unilaterali sulle materie oggetto dello stesso.

Art. 10 - Organismo paritetico per l'innovazione.

1)

L'Organismo paritetico per l'innovazione realizza per i dirigenti scolastici, presso il MIUR, una modalità relazionale finalizzata al coinvolgimento partecipativo delle OO.SS. di categoria titolari della contrattazione integrativa su tutto ciò che abbia una dimensione progettuale, complessa e sperimentale, di carattere organizzativo.

2)

L'Organismo di cui al presente articolo è la sede in cui si attivano stabilmente relazioni aperte e collaborative su progetti di organizzazione, innovazione e miglioramento dei servizi con implicazioni sul rapporto di lavoro dei dirigenti - anche con riferimento al lavoro agile e allo stress lavoro correlato - al fine di formulare proposte alla Amministrazione o alle parti negoziali della contrattazione integrativa.

3)

L'Organismo paritetico per l'innovazione:

a)ha composizione paritetica ed è formato da un componente designato da ciascuna delle OO.SS. titolari della contrattazione integrativa nazionale, nonché da una rappresentanza della Amministrazione, con rilevanza pari alla componente sindacale;

b)si riunisce almeno 2 volte l'anno e, comunque, ogniqualvolta l'Amministrazione manifesti una intenzione di progettualità organizzativa innovativa, complessa per modalità e tempi di attuazione, e sperimentale;

c)può trasmettere proprie proposte progettuali, all'esito della analisi di fattibilità, alle parti negoziali della contrattazione integrativa, sulle materie di competenza di quest'ultima, o alla Amministrazione;

d)può adottare un regolamento che ne disciplini il funzionamento.

4)

All'Organismo di cui al presente articolo possono essere inoltrati progetti e programmi dalle OO.SS. di cui al comma 3), lett. a) e dalla Amministrazione. In tali casi, l'Organismo paritetico si esprime sulla loro fattibilità secondo quanto previsto al comma 3), lett. c).

5)

Costituiscono oggetto di informazione, nell'ambito dell'Organismo di cui al presente articolo, gli andamenti occupazionali dei dirigenti scolastici.

Capo II - DIRITTI SINDACALI

Art. 11 - Contributi sindacali.

1)

I destinatari del presente CCNL hanno facoltà di rilasciare delega, in favore della O.S. da essi prescelta, a riscuotere una quota mensile dello stipendio per il pagamento dei contributi sindacali, nella misura stabilita dai competenti Organi statutari. La delega è rilasciata per iscritto ed è trasmessa alla Amministrazione a cura del dipendente o della O.S. interessata.

2)

La delega ha effetto dal 1° giorno del mese successivo a quello del rilascio.

3)

La delega rilasciata ai sensi del comma 1) può essere revocata in qualsiasi momento, inoltrando la relativa comunicazione alla Amministrazione di appartenenza e alla O.S. interessata. L'effetto della revoca decorre dal 1° giorno del mese successivo a quello di presentazione della stessa.

4)

Le trattenute devono essere operate dalle singole Amministrazioni sulle retribuzioni in base alle deleghe ricevute e sono versate mensilmente alle OO.SS. interessate, secondo modalità concordate con l'Amministrazione.

5)

Le Amministrazioni sono tenute, nei confronti dei terzi, alla riservatezza sui nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati alle OO.SS.

Titolo III - RAPPORTO DI LAVORO

Capo I - COSTITUZIONE RAPPORTO DI LAVORO

Art. 12 - Linee generali in materia di conferimento

degli incarichi dirigenziali.

1)

Tutti i dirigenti, appartenenti al ruolo della Amministrazione e a tempo indeterminato, hanno diritto a un incarico dirigenziale.

2)

L'incarico dirigenziale è conferito, con provvedimento della Amministrazione, nel rispetto delle vigenti norme di legge in materia, in osservanza dei principi di trasparenza che le stesse prevedono.

3)

Per rendere effettivi i principi di cui al comma 2), le Amministrazioni rendono conoscibili, anche mediante pubblicazione di apposito avviso sul sito istituzionale, il numero e la tipologia di posizioni dirigenziali che si rendono disponibili e i criteri di scelta; acquisiscono, inoltre, le disponibilità dei dirigenti interessati e le valutano.

4)

Al provvedimento di conferimento dell'incarico accede un contratto individuale con cui è definito il corrispondente trattamento economico.

5)

Tutti gli incarichi sono conferiti per un tempo determinato e possono essere rinnovati. La durata degli stessi è fissata nel rispetto delle durate minime e massime previste dalle vigenti disposizioni di legge.

Capo II - FERIE E FESTIVITÀ

Art. 14 - Ferie e riposi solidali.

1)

Su base volontaria e a titolo gratuito i dirigenti possono cedere, in tutto o in parte, a un altro dirigente che abbia esigenza di prestare assistenza a figli minori che necessitino di cure costanti, per particolari condizioni di salute:

a)le giornate di ferie nella propria disponibilità eccedenti le 4 settimane annuali di cui il lavoratore deve necessariamente fruire ai sensi dell'art. 10 del D.lgs. n. 66/2003 in materia di ferie; tali giornate eccedenti sono quantificate in 8 giorni sia nel caso di articolazione dell'orario di lavoro su 5 giorni sia nel caso di articolazione su 6 giorni;

b)le 4 giornate di riposo per le festività soppresse di cui all'art. 13 (Ferie e festività).

2)

Il dirigente che si trovi nelle condizioni di necessità considerate nel comma 1), può presentare specifica richiesta alla Amministrazione, reiterabile, di utilizzo di ferie e giornate di riposo per una misura massima di 30 giorni per ciascuna domanda, previa presentazione di adeguata certificazione, comprovante lo stato di necessità delle cure in questione, rilasciata esclusivamente da idonea Struttura sanitaria pubblica o convenzionata.

3)

Ricevuta la richiesta, l'Amministrazione rende tempestivamente nota a tutti i dirigenti l'esigenza, garantendo l'anonimato del richiedente.

4)

Coloro che intendono aderire alla richiesta, su base volontaria, formalizzano la propria decisione, indicando il numero di giorni di ferie o di riposo che intendono cedere.

5)

Nel caso in cui il numero di giorni di ferie o di riposo offerti superi quello dei giorni richiesti, la cessione dei giorni è effettuata in misura proporzionale tra tutti gli offerenti.

6)

Nel caso in cui il numero di giorni di ferie o di riposo offerti sia inferiore a quello dei giorni richiesti e le richieste siano plurime, le giornate cedute sono distribuite in misura proporzionale fra tutti i richiedenti.

7)

Il richiedente può fruire delle giornate cedute solo a seguito della avvenuta completa fruizione delle giornate di ferie o di festività soppresse allo stesso spettanti, nonché delle assenze retribuite di cui all'art. 15, comma 1), lett. c).

8)

Una volta acquisite, fatto salvo quanto previsto al comma 7), le ferie e le giornate di riposo rimangono nella disponibilità del richiedente fino al perdurare delle necessità che hanno giustificato la cessione. Le ferie e le giornate di riposo sono utilizzati nel rispetto delle relative discipline contrattuali.

9)

Ove cessino le condizioni di necessità legittimanti prima della fruizione, totale o parziale, delle ferie e delle giornate di riposo da parte del richiedente, i giorni tornano nella disponibilità degli offerenti, secondo un criterio di proporzionalità.

10)

La presente disciplina si applica ai dirigenti delle Istituzioni scolastiche ed educative e AFAM previa definizione, da parte del MIUR, di una specifica disciplina applicativa, che definisca gli ambiti territoriali per la cessione delle ferie e gli ulteriori limiti per la fruizione delle ferie cedute, atti a garantire la continuità dei servizi.

Capo III - SOSPENSIONI E INTERRUZIONI DEL RAPPORTO DI LAVORO

Art. 15 - Assenze retribuite.

1)

Il dirigente ha diritto di assentarsi nei seguenti casi:

a)partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e corsi di aggiornamento professionale facoltativi, connessi con la propria attività lavorativa, entro il limite complessivo di giorni 8 per ciascun anno solare o, per i dirigenti delle Istituzioni scolastiche ed educative e delle Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica, per ciascun anno scolastico o accademico;

c)particolari motivi personali e familiari, entro il limite complessivo di 3 giorni nell'anno solare o, per i dirigenti scolastici e dell'AFAM, scolastico/accademico.

2)

Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni consecutivi in occasione del matrimonio. Tale congedo può essere fruito anche entro 45 giorni dalla data in cui è stato contratto il matrimonio.

3)

Le assenze di cui ai commi 1) e 2) possono cumularsi nell'anno, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti della anzianità di servizio.

4)

Durante i predetti periodi di assenza al dirigente spetta l'intera retribuzione.

5)

Le assenze previste dall'art. 33, comma 3) della legge n. 104 del 1992, come modificato e integrato dall'art. 19 della legge n. 53 del 2000, sono utili ai fini delle ferie e della 13a mensilità.

6)

Il dirigente ha, altresì, diritto, ove ne ricorrano le condizioni, ad altre assenze retribuite previste da specifiche leggi, con particolare riferimento ai permessi per i donatori di sangue e di midollo osseo, rispettivamente previsti dall'art. 1 della legge 13 luglio 1967 n. 584, come sostituito dall'art. 13 della legge 4 maggio 1990 n. 107 e dall'art. 5, comma 1) della legge 6 marzo 2001 n. 52, nonché ai permessi e congedi di cui all'art. 4, della legge 53/2000, fermo restando quanto previsto per i permessi per lutto, per i quali trova applicazione in via esclusiva quanto previsto al comma 1), lett. b).

6)

Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di astensione dal lavoro, ai sensi dell'art. 32, commi 1) e 2) del D.lgs. n. 151 del 2001, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano la relativa comunicazione, con l'indicazione della durata, all'ufficio di appartenenza di norma 5 giorni prima della data di decorrenza del periodo di astensione. La comunicazione può essere inviata anche a mezzo di raccomandata a/r o altro strumento telematico idoneo a garantire la certezza dell'invio nel rispetto del suddetto termine minimo. Tale disciplina trova applicazione anche nel caso di proroga dell'originario periodo di astensione.

7)

In presenza di particolari e comprovate situazioni personali che rendono oggettivamente impossibile il rispetto della disciplina di cui al comma 6), la comunicazione può essere presentata entro le 48 ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal lavoro.

8)

Al dirigente rientrato in servizio a seguito della fruizione dei congedi parentali si applica quanto previsto dall'art. 56 del D.lgs. n. 151/2001.

Art. 18 - Aspettativa per ricongiungimento con il coniuge

che presti servizio all'estero.

1)

Il dirigente a tempo indeterminato il cui coniuge presti servizio all'estero può chiedere, compatibilmente con le esigenze di servizio, il collocamento in aspettativa senza assegni qualora l'Amministrazione non ritenga di poterlo destinare a prestare servizio nella stessa località in cui si trova il coniuge o qualora non sussistano i presupposti per un suo trasferimento nella località in questione anche in Amministrazione di altra Area.

2)

L'aspettativa concessa ai sensi del comma 1) può avere una durata corrispondente al periodo di tempo in cui permane la situazione che l'ha originata. Essa può essere revocata in qualunque momento per imprevedibili ed eccezionali ragioni di servizio, con preavviso di almeno 15 giorni, o in difetto di effettiva permanenza all'estero del dirigente in aspettativa.

Art. 20 - Servizio militare.

1)

Il dirigente richiamato alle armi ha diritto alla conservazione del posto per tutto il periodo di richiamo, che viene computato ai fini della anzianità di servizio. Al predetto dirigente l'Amministrazione corrisponde il trattamento economico previsto dalle disposizioni legislative vigenti ai sensi dell'art. 1799 del D.lgs. n. 66/2010.

2)

Al di fuori dei casi previsti nel citato art. 1799, al dirigente richiamato alle armi l'Amministrazione corrisponde l'eventuale differenza tra lo stipendio in godimento e quello erogato dalla Amministrazione militare.

3)

Alla fine del richiamo il dirigente deve porsi a disposizione della Amministrazione per riprendere la sua occupazione entro il termine di 5 giorni se il richiamo ha avuto durata non superiore a 1 mese, di 8 giorni se ha avuto durata superiore a 1 mese ma inferiore a 6 mesi, di 15 giorni se ha avuto durata superiore a 6 mesi. In tale ipotesi, il periodo tra la fine del richiamo e l'effettiva ripresa del servizio non è retribuito.

Art. 21 - Assenze per malattia.

1)

Il dirigente non in prova assente per malattia ha diritto alla conservazione del posto per un periodo di 18 mesi. Ai fini della maturazione del predetto periodo si sommano tutte le assenze per malattia intervenute nei 3 anni precedenti l'ultimo episodio morboso in corso.

2)

Superato il periodo previsto dal comma 1), al dirigente che ne faccia richiesta può essere concesso, in casi particolarmente gravi, di assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi.

3)

Prima di concedere l'ulteriore periodo di assenza di cui al comma 2), l'Amministrazione, dandone preventiva comunicazione all'interessato o su iniziativa di quest'ultimo, procede all'accertamento delle sue condizioni di salute, per il tramite dell'Organo medico competente ai sensi delle vigenti disposizioni, al fine di stabilire la sussistenza di eventuali cause di assoluta e permanente inidoneità psico-fisica al servizio.

4)

Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai commi 1) e 2), nel caso in cui il dirigente sia riconosciuto permanentemente inidoneo al solo svolgimento dell'incarico in essere, l'Amministrazione procede secondo quanto previsto dall'art. 7 del DPR n. 171/2011.

5)

Nel caso di inidoneità permanente assoluta, l'Amministrazione, con le procedure di cui al DPR n. 171/2011, risolve il rapporto di lavoro, previa comunicazione all'interessato, entro 30 giorni dal ricevimento del verbale di accertamento medico, corrispondendo, se dovuta, l'indennità di preavviso.

6)

L'Amministrazione può richiedere, con le procedure di cui al comma 3), l'accertamento della idoneità psicofisica del dirigente, anche prima dei termini temporali di cui ai commi 1) e 2), in caso di disturbi del comportamento gravi, evidenti e ripetuti oppure in presenza di condizioni fisiche che facciano fondatamente presumere l'inidoneità permanente assoluta o relativa al servizio oppure l'impossibilità di rendere la prestazione.

7)

Qualora, a seguito dell'accertamento medico effettuato ai sensi del comma 6), emerga una inidoneità permanente relativa al solo svolgimento dell'incarico in essere, l'Amministrazione procede secondo quanto previsto dal comma 4), anche in caso di mancato superamento dei periodi di conservazione del posto di cui al presente articolo. Analogamente, nella ipotesi di dichiarazione di inidoneità permanente assoluta, si provvede secondo quanto previsto dal comma 5).

8)

I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal comma 2) del presente articolo, non interrompono la maturazione della anzianità di servizio a tutti gli effetti.

9)

Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela degli affetti da Tbc.

11)

Ai fini della determinazione del trattamento economico spettante in caso di malattia ai sensi del comma 10), le assenze dovute a day-hospital, al ricovero domiciliare certificato dalla ASL o da Struttura sanitaria competente, purché sostitutivo del ricovero ospedaliero, o nei casi di day-surgery, day-service, pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a quelle dovute al ricovero ospedaliero, anche per i conseguenti periodi di convalescenza.

12)

L'assenza per malattia, salvo comprovato impedimento, deve essere comunicata all'ufficio competente tempestivamente e comunque all'inizio della giornata di lavoro in cui si verifica, anche nel caso di eventuale prosecuzione dell'assenza.

13)

Il dirigente che, durante l'assenza, per particolari motivi dimori in luogo diverso da quello di residenza, deve darne tempestiva comunicazione all'ufficio competente, precisando l'indirizzo dove può essere reperito.

14)

Il dirigente assente per malattia, pur in presenza di espressa autorizzazione del medico curante ad uscire, è tenuto a farsi trovare nel domicilio comunicato alla Amministrazione, in ciascun giorno, anche se domenicale o festivo, nelle fasce di reperibilità previste dalle disposizioni vigenti. Sono fatti salvi i casi di esclusione dall'obbligo di reperibilità previsti dalla vigente normativa.

15)

Qualora il dirigente debba allontanarsi, durante le fasce di reperibilità, dall'indirizzo comunicato, per visite mediche, prestazioni o accertamenti specialistici o per altri giustificati motivi, che devono essere, a richiesta, documentati, è tenuto a darne preventiva comunicazione all'Amministrazione.

16)

Nel caso in cui l'infermità sia riconducibile alla responsabilità di un terzo, il risarcimento del danno da mancato guadagno da parte del terzo responsabile ottenuto dal dirigente è versato da quest'ultimo alla Amministrazione fino a concorrenza di quanto dalla stessa erogato durante il periodo di assenza ai sensi del comma 10), compresi gli oneri riflessi inerenti. La presente disposizione non pregiudica l'esercizio, da parte della Amministrazione, di eventuali azioni dirette nei confronti del terzo responsabile.

Capo IV - FORMAZIONE

Capo V - RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE

Art. 25 - Principi generali.

1)

In considerazione degli specifici contenuti professionali, delle particolari responsabilità che caratterizzano la figura del dirigente, sono stabilite specifiche fattispecie di responsabilità disciplinare per i dirigenti, nonché il relativo sistema sanzionatorio con la garanzia di adeguate tutele al dirigente medesimo, nel rispetto di quanto stabilito dal D.lgs. n. 165/2001.

2)

Costituisce principio generale la distinzione tra le procedure ed i criteri di valutazione dei risultati e quelli relativi alla responsabilità disciplinare, anche per quanto riguarda gli esiti delle stesse. La responsabilità disciplinare attiene alla violazione degli obblighi di comportamento, secondo i principi e le modalità di cui al presente CCNL e resta distinta dalla responsabilità dirigenziale di cui all'art. 21 del D.lgs. n. 165/2001 e delle altre norme di legge in materia. La responsabilità dirigenziale è accertata nel rispetto delle norme di legge in materia.

3)

Restano ferme le altre fattispecie di responsabilità di cui all'art. 55, comma 2) del D.lgs. n. 165/2001, che hanno distinta e specifica valenza rispetto alla responsabilità disciplinare.

4)

Le sanzioni disciplinari sono applicate secondo i principi e i criteri definiti dal presente CCNL, nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 55 e ss. del D.lgs. n. 165/2001.

Art. 27 - Sanzioni disciplinari.

1)

Le violazioni, da parte dei dirigenti, degli obblighi disciplinati nell'art. 26 (Obblighi del dirigente), secondo la gravità della infrazione, previo procedimento disciplinare, danno luogo alla applicazione delle seguenti sanzioni:

a)sanzione pecuniaria da un minimo di € 200,00 ad un massimo di € 500,00;

b)sospensione dal servizio con privazione della retribuzione, secondo le previsioni dell'art. 28 (Codice disciplinare);

c)licenziamento con preavviso;

d)licenziamento senza preavviso.

2)

Sono altresì previste, dal D.lgs. n. 165/2001, le seguenti sanzioni disciplinari:

a)sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino ad un massimo di 15 giorni, ai sensi dell'art. 55 bis, comma 7);

b) sospensione dal servizio con privazione della retribuzione da un minimo di 3 giorni fino ad un massimo di 3 mesi, ai sensi dell'art. 55 sexies, comma 1);

c)sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino ad un massimo di 3 mesi, ai sensi dell'art. 55 sexies, comma 3).

3)

Per le forme e i termini del procedimento disciplinare, trovano applicazione le previsioni dell'art. 55 bis del D.lgs. n. 165/2001.

4)

Per l'individuazione della autorità disciplinare competente per i procedimenti disciplinari e per le forme, i termini e gli obblighi del procedimento disciplinare, trovano applicazione le previsioni del D.lgs. n. 165/2001.

5)

Nell'ambito del procedimento disciplinare previsto dall'art. 55 bis del D.lgs. n. 165/2001, la contestazione dell'addebito deve essere specifica e tempestiva, nel rispetto dei termini temporali previsti dalla legge, nonché contenere l'esposizione chiara e puntuale dei fatti in concreto verificatisi, al fine di rendere edotto il dirigente degli elementi a lui addebitati, garantendo sempre l'accesso alla documentazione relativa al procedimento disciplinare e consentendo allo stesso di esercitare il diritto di difesa.

6)

Non può tenersi conto, ai fini di altro procedimento disciplinare, delle sanzioni disciplinari, decorsi 2 anni dalla loro applicazione.

7)

I provvedimenti di cui al presente articolo non sollevano il dirigente dalle eventuali responsabilità di altro genere nelle quali egli sia incorso, compresa la responsabilità dirigenziale, che verrà accertata nelle forme previste dal sistema di valutazione.

8)

Resta in ogni caso fermo quanto previsto dall'art. 55 quater del D.lgs. n. 165/2001.

Art. 28 - Codice disciplinare.

1)

Le Amministrazioni sono tenute al rispetto dei principi di gradualità e proporzionalità delle sanzioni in relazione alla gravità della mancanza. A tale fine le Amministrazioni sono tenute a valutare e applicare i seguenti criteri generali riguardo il tipo e l'entità di ciascuna delle sanzioni:

-l'intenzionalità e la concreta addebitabilità del comportamento;

- il grado di negligenza e imperizia dimostrata, tenuto anche conto della prevedibilità dell'evento;

- la rilevanza della infrazione e della inosservanza degli obblighi e delle disposizioni violate;

- le responsabilità connesse con l'incarico dirigenziale ricoperto, nonché con la gravità della lesione del prestigio della Amministrazione;

- l'entità del danno provocato a cose o a persone, ivi compresi gli utenti;

-l'eventuale sussistenza di circostanze aggravanti o attenuanti, anche connesse al comportamento tenuto complessivamente dal dirigente o al concorso di più persone nella violazione.

2)

Al dirigente responsabile di più mancanze compiute con unica azione od omissione o con più azioni od omissioni tra loro collegate e accertate con un unico procedimento, è applicabile la sanzione prevista per la mancanza più grave se le suddette infrazioni sono punite con sanzioni di diversa gravità.

3)

La sanzione pecuniaria da un minimo di € 200,00 ad un massimo di € 500,00 si applica, graduando l'entità della stessa in relazione ai criteri del comma 1), nei casi di:

a)inosservanza della normativa contrattuale e legislativa vigente, nonché delle direttive, dei provvedimenti e delle disposizioni di servizio, anche in tema di assenze per malattia, di incarichi extra-istituzionali, nonché di presenza in servizio correlata alle esigenze della struttura e all'espletamento dell'incarico affidato, ove non ricorrano le fattispecie considerate nell'art. 55 quater, comma 1), lett. a) del D.lgs. n. 165/2001;

b) condotta, negli ambienti di lavoro e nei rapporti con gli Organi di vertice, i colleghi, gli utenti o gli studenti e le studentesse, non conforme ai principi di correttezza;

c) alterchi negli ambienti di lavoro, anche con utenti o terzi;

d)violazione dell'obbligo di comunicare tempestivamente alla Amministrazione di essere stato rinviato a giudizio o di avere avuto conoscenza che nei propri confronti è esercitata l'azione penale;

e)inosservanza degli obblighi previsti in materia di prevenzione degli infortuni o di sicurezza del lavoro, nonché del divieto di fumo, anche se non ne sia derivato danno o disservizio per l'Amministrazione o per gli utenti, nel rispetto dei principi di cui al comma 1);

f)violazione del segreto d'ufficio, così come disciplinato dalle norme dei singoli ordinamenti ai sensi dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990 n. 241, nonché delle norme in materia di tutela della riservatezza e dei dati personali, anche se non ne sia derivato danno all’Amministrazione.

L'importo delle multe sarà introitato nel bilancio della Amministrazione.

4)

La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino ad un massimo di 15 giorni si applica nel caso previsto dall'art. 55 bis, comma 7) del D.lgs. n. 165/2001.

5)

La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino ad un massimo di 3 mesi, e con effetti sulla retribuzione di risultato qualora la condotta sanzionata sia rilevante anche sul piano della responsabilità dirigenziale, si applica nei casi previsti dall'art. 55 sexies, comma 3) - salvo i casi più gravi, ivi indicati, ex art. 55 quater, comma 1), lett. f ter) e comma 3 quinquies) - e dall'art. 55 septies, comma 6) del D.lgs. n. 165/2001.

6)

La sospensione dal servizio con privazione della retribuzione da un minimo di 3 giorni fino ad un massimo di 3 mesi si applica nel caso previsto dall'art. 55 sexies, comma 1) del D.lgs. n. 165/2001.

8)

Ferma la disciplina in tema di licenziamento per giusta causa o giustificato motivo, la sanzione disciplinare del licenziamento si applica:

1. con preavviso, per:

a)le ipotesi considerate dall'art. 55 quater, comma 1), lett. b), c), da f bis) sino a f quinquies) del D.lgs. n. 165/2001 e 55 septies, comma 4) del medesimo decreto legislativo;

b)la recidiva nel biennio in una delle mancanze previste ai commi 4), 5) e 6); la recidiva plurima nel biennio in una delle mancanze previste ai commi 3) e 7); la recidiva nel biennio in una delle mancanze previste al comma 7) che abbia comportato una sanzione superiore a 20 giorni; le mancanze di cui ai predetti commi che si caratterizzino per una particolare gravità;

c)l'ipotesi di cui all'art. 55 quater, comma 3 quinquies) del D.lgs. n. 165/2001;

d)la violazione degli obblighi di comportamento di cui all'art. 16, comma 2), 2° e 3° periodo del DPR n. 62/2013;

e)la recidiva nel biennio di atti, comportamenti o molestie a carattere sessuale o quando l'atto, il comportamento o la molestia rivestano carattere di particolare gravità o riguardino, comunque, studentesse o studenti;

f)dichiarazioni false e mendaci che abbiano l'effetto di far conseguire un vantaggio nelle procedure di mobilità;

2.senza preavviso, per:

a)le ipotesi considerate dall'art. 55 quater, comma 1), lett. a), d), e) ed f) del D.lgs. n. 165/2001 e dall'art. 55 quinquies, comma 3) del medesimo decreto legislativo;

b) gravi fatti illeciti di rilevanza penale, ivi compresi quelli che possono dar luogo alla sospensione cautelare, secondo la disciplina dell'art. 30 (Sospensione cautelare in corso di procedimento penale), fatto salvo quanto previsto dall'art. 31, comma 1) (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale);

c)condanna, anche non passata in giudicato, per:

-per i delitti indicati dall'art. 7, comma 1) e art. 8, comma 1) del D.lgs. n. 235/2012;

-quando alla condanna consegua comunque l'interdizione perpetua dai pubblici uffici;

-gravi delitti commessi in servizio;

-delitti previsti dall'art. 3, comma 1) della legge 97/2001;

d)gli atti e comportamenti non ricompresi specificamente nelle lettere precedenti, posti in essere anche nei confronti di terzi, di gravità tale, secondo i criteri di cui al comma 1), da non consentire la prosecuzione, neppure provvisoria, del rapporto di lavoro, ai sensi dell'art. 2119 c.c.

9)

Le mancanze non espressamente previste nei commi da 3) a 8) sono comunque sanzionate secondo i criteri di cui al comma 1), facendosi riferimento, quanto alla individuazione dei fatti sanzionabili, agli obblighi dei dirigenti di cui all'art. 26 (Obblighi del dirigente) nonché, quanto al tipo e alla misura delle sanzioni, ai principi desumibili dai commi precedenti.

10)

Ai sensi dell'art. 55, comma 2), ultimo periodo del D.lgs. n. 165/2001, al Codice disciplinare di cui al presente articolo, nonché ai Codici di comportamento, deve essere data pubblicità mediante pubblicazione sul sito istituzionale della Amministrazione. Tale pubblicità equivale a tutti gli effetti all'affissione all'ingresso della sede di lavoro.

11)

In sede di prima applicazione del presente CCNL, il Codice disciplinare deve essere obbligatoriamente reso pubblico, nelle forme di cui al comma 10), entro 15 giorni dalla data di stipulazione del presente CCNL e si applica dal 15° giorno successivo a quello della sua affissione o dalla pubblicazione nel sito web della Amministrazione, fatte salve le sanzioni già previste dalle norme di legge.

Art. 29 - Sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare

1)

Fatta salva la sospensione cautelare disposta ai sensi dell'art. 55 quater, comma 3 bis) del D.lgs. n. 165/2001, l'Amministrazione, qualora ritenga necessario espletare ulteriori accertamenti su fatti addebitati al dirigente, punibili con sanzione non inferiore alla sospensione dal servizio e dalla retribuzione, in concomitanza con la contestazione e previa puntuale informazione al dirigente, può disporre la sospensione dal lavoro dello stesso dirigente, per un periodo non superiore a 30 giorni, con la corresponsione del trattamento economico complessivo in godimento. Tale periodo potrà essere prorogato a 60 giorni nei casi di particolare gravità e complessità.

2)

Qualora il procedimento disciplinare si concluda con la sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con privazione della retribuzione, il periodo della sospensione cautelare deve essere computato nella sanzione, ferma restando la privazione della retribuzione limitata agli effettivi giorni di sospensione irrogati.

3)

Il periodo trascorso in sospensione cautelare, escluso quello computato come sospensione dal servizio, è valutabile agli effetti dell’anzianità di servizio.

Art. 30 - Sospensione cautelare in caso di procedimento penale.

1)

Il dirigente colpito da misura restrittiva della libertà personale o da provvedimenti giudiziari inibitori, che impediscono la prestazione lavorativa, è obbligatoriamente sospeso dal servizio, con sospensione dell'incarico dirigenziale conferito e privazione della retribuzione, per tutta la durata dello stato di restrizione della libertà, salvo che l'Amministrazione non proceda direttamente ai sensi dell'art. 28, comma 8) (Codice disciplinare) e dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001.

2)

Il dirigente può essere sospeso dal servizio con privazione della retribuzione e con sospensione dell'incarico anche nel caso in cui venga sottoposto a procedimento penale che non comporti la restrizione della libertà personale o questa sia comunque cessata, secondo quanto previsto dall'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, salvo che l'Amministrazione non proceda direttamente ai sensi dell'art. 28, comma 8) (Codice disciplinare) e dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001.

3)

Resta fermo l'obbligo di sospensione del dirigente in presenza dei casi previsti dall’art. 7, comma 1), e art. 8, comma 1) del D.lgs. n. 235/2012 e fatta salva l'applicazione dell'art. 28 (Codice disciplinare), comma 8), qualora l'Amministrazione non disponga la sospensione del procedimento disciplinare fino al termine di quello penale, ai sensi dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, nonché dell'art. 31 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale).

4)

Nel caso dei delitti previsti all'art. 3, comma 1) della legge 27/03/2001 n. 97, trova applicazione la disciplina ivi stabilita. Per i medesimi delitti, qualora intervenga condanna anche non definitiva, ancorché sia concessa la sospensione condizionale della pena, trova applicazione l'art. 4, comma 1) della citata legge 27/03/2001 n. 97. È fatta salva l'applicazione dell'art. 28, comma 8), punto 2) (Codice disciplinare), qualora l'Amministrazione non disponga la sospensione del procedimento disciplinare fino al termine di quello penale, ai sensi dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, nonché dell'art. 31 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale) del presente CCNL.

5)

Nei casi indicati ai commi precedenti si applica, comunque, quanto previsto dall'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, comma 1), ultimo periodo.

6)

Ove l'Amministrazione intenda procedere alla applicazione della sanzione di cui all'art. 28, comma 8), punto 2) (Codice disciplinare), la sospensione del dirigente disposta ai sensi del presente articolo conserva efficacia fino alla conclusione del procedimento disciplinare. Negli altri casi, la sospensione dal servizio eventualmente disposta a causa di procedimento penale conserva efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a 5 anni. Decorso tale termine, essa è revocata e il dirigente è riammesso in servizio, salvo i casi nei quali, in presenza di reati che comportano l'applicazione dell'art. 28, comma 8), punto 2) (Codice disciplinare), l'Amministrazione ritenga che la permanenza in servizio del dirigente provochi un pregiudizio alla credibilità della stessa a causa del discredito che da tale permanenza potrebbe derivarle da parte dei cittadini e/o comunque, per ragioni di opportunità e operatività della Amministrazione stessa. In tal caso, può essere disposta, per i suddetti motivi, la sospensione dal servizio, che sarà sottoposta a revisione con cadenza biennale. Ove il procedimento disciplinare sia stato eventualmente sospeso, fino all'esito del procedimento penale, ai sensi dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, tale sospensione può essere prorogata, ferma restando in ogni caso la possibilità di ripresa del procedimento disciplinare per cessazione di motivi che ne avevano determinato la sospensione, ai fini della applicabilità dell'art. 28 (Codice disciplinare).

7)

Al dirigente sospeso dal servizio ai sensi del presente articolo sono corrisposti una indennità alimentare pari al 50% dello stipendio tabellare, nonché la retribuzione individuale di anzianità e gli assegni familiari, qualora ne abbia titolo.

8)

Nel caso di sentenza penale definitiva di assoluzione, pronunciata con la formula “il fatto non sussiste” o “l'imputato non lo ha commesso” o “il fatto non costituisce reato” o altra formulazione analoga, quanto corrisposto, durante il periodo di sospensione cautelare, a titolo di assegno alimentare verrà conguagliato con quanto dovuto al dirigente se fosse rimasto in servizio, tenendo conto anche della retribuzione di posizione in godimento all'atto della sospensione. Ove il procedimento disciplinare riprenda per altre infrazioni, ai sensi dell'art. 31 (Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale) il conguaglio dovrà tener conto delle sanzioni eventualmente applicate.

9)

In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con una sanzione diversa dal licenziamento, quanto corrisposto al dirigente precedentemente sospeso viene conguagliato con quanto dovuto se fosse stato in servizio, tenendo conto anche della retribuzione di posizione in godimento all'atto della sospensione; dal conguaglio sono esclusi i periodi di sospensione del comma 1) e quelli eventualmente inflitti a seguito del giudizio disciplinare riattivato.

10)

Resta fermo quanto previsto dall'art. 55 quater, comma 3 bis) del D.lgs. n. 165/2001.

Art. 31 - Rapporto tra procedimento disciplinare

e procedimento penale.

1)

Nella ipotesi di procedimento disciplinare che abbia, in tutto o in parte, ad oggetto fatti in relazione ai quali procede l'autorità giudiziaria, trovano applicazione le disposizioni degli artt. 55 ter e quater del D.lgs. n. 165/2001.

2)

L'Amministrazione, nei casi di particolare complessità dell'accertamento del fatto addebitato al dirigente e, quando all'esito dell'istruttoria, non disponga di elementi sufficienti a motivare l'irrogazione della sanzione, può sospendere il procedimento disciplinare attivato.

3)

Nel caso del procedimento disciplinare sospeso, ai sensi dell'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001, qualora per i fatti oggetto del procedimento penale, intervenga una sentenza penale irrevocabile di assoluzione che riconosce che il “fatto addebitato non sussiste o non costituisce illecito penale” o che “l'imputato non l'ha commesso” o altra formulazione analoga, l'autorità disciplinare procedente, nel rispetto delle previsioni dell'art. 55 ter, comma 4) del D.lgs. n. 165/2001, riprende il procedimento disciplinare e adotta le determinazioni conclusive, applicando le disposizioni dell'art. 653, comma 1) c.p.p. In questa ipotesi, ove nel procedimento disciplinare sospeso, al dirigente, oltre ai fatti oggetto del giudizio penale per i quali vi sia stata assoluzione, siano state contestate altre violazioni, oppure i fatti contestati, pur non costituendo illeciti penali, rivestano comunque rilevanza disciplinare, il procedimento riprende e prosegue per dette infrazioni, nei tempi e secondo le modalità stabilite dell'art. 55 ter, comma 4) del D.lgs. n. 165/2001.

4)

Se il procedimento disciplinare non sospeso si sia concluso con l'irrogazione della sanzione del licenziamento, ai sensi dell'art. 28 (Codice disciplinare), comma 8), punto 2) e, successivamente, il procedimento penale sia definito con una sentenza penale irrevocabile di assoluzione, che riconosce che il “fatto addebitato non sussiste o non costituisce illecito penale” o che “l'imputato non l'ha commesso” o altra formulazione analoga, ove il medesimo procedimento sia riaperto e si concluda con un atto di archiviazione, ai sensi dell'art. 55 ter, comma 2) del D.lgs. n. 165/2001, il dirigente ha diritto dalla data della sentenza di assoluzione alla riammissione in servizio presso l'ente, anche in soprannumero, nella medesima sede o in altra sede, nonché all'affidamento di un incarico di valore equivalente a quello posseduto all'atto del licenziamento. Analoga disciplina trova applicazione nel caso che l'assoluzione del dirigente consegua a sentenza pronunciata a seguito di processo di revisione.

5)

Dalla data di riammissione di cui al comma 4), il dirigente ha diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati corrisposti nel periodo di licenziamento, tenendo conto anche dell'eventuale periodo di sospensione antecedente, nonché della retribuzione di posizione in godimento all'atto del licenziamento. In caso di premorienza, gli stessi compensi spettano al coniuge o al convivente superstite e ai figli.

6)

Qualora, oltre ai fatti che hanno determinato il licenziamento di cui al comma 1), siano state contestate al dirigente altre violazioni, ovvero nel caso in cui le violazioni siano rilevanti sotto profili diversi da quelli che hanno portato al licenziamento, il procedimento disciplinare viene riaperto secondo le procedure previste dall'art. 55 ter del D.lgs. n. 165/2001.

Art. 32 - La determinazione concordata della sanzione.

1)

L'Ufficio per i procedimenti disciplinari e il dirigente, in via conciliativa, possono procedere alla determinazione concordata della sanzione disciplinare da applicare fuori dei casi per i quali la legge e il CCNL prevedono la sanzione del licenziamento, con o senza preavviso. La procedura non ha natura obbligatoria.

2)

La sanzione concordemente determinata in esito alla procedura conciliativa di cui al comma 1) non può essere di specie diversa da quella prevista dalla legge o dal CCNL per l'infrazione per la quale si procede e non è soggetta ad impugnazione.

3)

L'Ufficio per i procedimenti disciplinari o il dirigente possono proporre all'altra Parte l'attivazione della procedura conciliativa di cui al comma 1), entro il termine dei 5 giorni successivi alla audizione del dirigente per il contraddittorio a sua difesa, ai sensi dell'art. 55 bis, comma 2) del D.lgs. n. 165/2001. Dalla data della proposta sono sospesi i termini del procedimento disciplinare, di cui all'art. 55 bis del D.lgs. n. 165/2001. La proposta dell'Ufficio per i procedimenti disciplinari o del dirigente e tutti gli altri atti della procedura sono comunicati all'altra Parte con le modalità dell'art. 55 bis, comma 5) del D.lgs. n. 165/2001.

4)

La proposta di attivazione deve contenere una sommaria prospettazione dei fatti, delle risultanze del contraddittorio e la proposta in ordine alla misura della sanzione ritenuta applicabile. La mancata formulazione della proposta entro il termine di cui al comma 3) comporta la decadenza delle Parti dalla facoltà di attivare ulteriormente la procedura conciliativa.

5)

La disponibilità della controparte ad accettare la procedura conciliativa deve essere comunicata entro i 5 giorni successivi al ricevimento della proposta, con le modalità dell'art. 55 bis, comma 5) del D.lgs. n. 165/2001. Nel caso di mancata accettazione entro il suddetto termine, da tale momento riprende il decorso dei termini del procedimento disciplinare, di cui all'art. 55 bis del D.lgs. n. 165/2001. La mancata accettazione comporta la decadenza delle Parti dalla possibilità di attivare ulteriormente la procedura conciliativa.

6)

Ove la proposta sia accettata, l'Ufficio per i procedimenti disciplinari convoca nei 3 giorni successivi il dirigente, con l'eventuale assistenza di un procuratore ovvero di un rappresentante della Associazione sindacale cui il lavoratore aderisce o conferisce mandato.

7)

Se la procedura conciliativa ha esito positivo, l'accordo raggiunto è formalizzato in un apposito verbale, sottoscritto dall'Ufficio per i procedimenti disciplinari e dal dirigente, e la sanzione concordata dalle Parti, che non è soggetta ad impugnazione, può essere irrogata dal soggetto competente.

8)

In caso di esito negativo, questo sarà riportato in apposito verbale e la procedura conciliativa si estingue, con conseguente ripresa del decorso dei termini del procedimento disciplinare, di cui all'art. 55 bis del D.lgs. n. 165/2001.

9)

In ogni caso, la procedura conciliativa deve concludersi entro il termine di 30 giorni dalla contestazione e comunque prima della irrogazione della sanzione. La scadenza dei suddetti termini comporta l'estinzione della procedura conciliativa eventualmente già avviata e ancora in corso di svolgimento e la decadenza delle Parti dalla facoltà di avvalersi ulteriormente della stessa.

Art. 33 - Norme finali in tema di responsabilità disciplinare.

1)

L'Amministrazione o il dirigente possono proporre all'altra Parte, in sostituzione della reintegrazione nel posto di lavoro, prevista dall'art. 63, comma 2), 3° periodo del D.lgs. n. 165/2001, il pagamento a favore del dirigente di una indennità supplementare determinata, in relazione alla valutazione dei fatti e delle circostanze emerse, tra un minimo pari al corrispettivo del preavviso maturato, maggiorato dell'importo equivalente a 2 mensilità, e un massimo pari al corrispettivo di 24 mensilità.

2)

L'indennità supplementare di cui al comma 1) è automaticamente aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra i 46 e i 56 anni, nelle seguenti misure:

- 7 mensilità in corrispondenza del 51° anno compiuto

- 6 mensilità in corrispondenza del 50° e 52° anno compiuto

- 5 mensilità in corrispondenza del 49° e 53° anno compiuto

- 4 mensilità in corrispondenza del 48° e 54° anno compiuto

- 3 mensilità in corrispondenza del 47° e 55° anno compiuto

- 2 mensilità in corrispondenza del 46° e 56° anno compiuto

3)

Nelle mensilità di cui ai commi 1) e 2) è ricompresa anche la retribuzione di posizione già in godimento del dirigente al momento del licenziamento.

4)

Il dirigente che accetti l'indennità supplementare in luogo della reintegrazione non può successivamente adire l'autorità giudiziaria per ottenere la reintegrazione. In caso di pagamento della indennità supplementare, l'Amministrazione non può assumere altro dirigente nel posto precedentemente coperto dal dirigente cessato, per un periodo corrispondente al numero di mensilità riconosciute, ai sensi dei commi 1) e 2).

5)

Il dirigente che abbia accettato l'indennità supplementare in luogo della reintegrazione, per un periodo pari ai mesi cui è correlata la determinazione della indennità supplementare e con decorrenza dalla sentenza definitiva che ha dichiarato la nullità o l'annullabilità del licenziamento, può avvalersi della disciplina di cui all'art. 30 del D.lgs. n. 165 del 2001. Qualora si realizzi il trasferimento ad altra Amministrazione, il dirigente ha diritto a un numero di mensilità pari al solo periodo non lavorato.

Titolo IV - TRATTAMENTO ECONOMICO

Capo I - TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI DI I FASCIA

DEGLI ENTI DI RICERCA E DELL'ASI

Art. 34 - Destinatari del presente Capo.

1)

Le clausole del presente Capo si applicano ai dirigenti di I fascia di enti di ricerca e ASI che, in base ai propri ordinamenti, hanno in organico dirigenti di I fascia.

Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità, nonché gli eventuali assegni ‘ad personam’, ove acquisiti o spettanti, nella misura in godimento di ciascun dirigente.

5)

La retribuzione di posizione parte fissa, di cui all'art. 2, comma 3) del CCNL del 28 luglio 2010, Area VII, biennio economico 2008-2009, è rideterminata, a decorrere dal 1° gennaio 2018, in € 37.593,20 annui lordi, comprensivi di 13a mensilità.

Art. 36 - Effetti dei nuovi trattamenti economici.

1)

Le retribuzioni risultanti dalla applicazione dell'art. 35 (Trattamento economico fisso per i dirigenti di I fascia) hanno effetto sul trattamento di quiescenza, sulla indennità di buonuscita o di anzianità, sulla indennità alimentare, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2)

Gli effetti del comma 1) si applicano alla retribuzione di posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3)

I benefici economici risultanti dalla applicazione dei commi 1) e 2) hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente triennio contrattuale di parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle disposizioni richiamate nel presente articolo. Agli effetti del TFR, della indennità di buonuscita e di anzianità, della indennità sostitutiva di preavviso e di quella prevista dall'art. 2122 c.c., si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio, nonché la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile, provvedendo al recupero dei contributi non versati a totale carico degli interessati.

4)

All'atto del conferimento di un incarico di livello dirigenziale generale è conservata la retribuzione individuale di anzianità in godimento.

Art. 37 - Fondo per il finanziamento della retribuzione

di posizione e risultato dei dirigenti di I fascia.

1)

A decorrere dal 1° gennaio 2018 il Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei dirigenti di I fascia, come disciplinato dai precedenti CCNL e dalle vigenti norme di legge in materia, è incrementato del 2,14% calcolato sul monte salari anno 2015, relativo ai dirigenti di I fascia.

2)

Le risorse di cui al comma 1) concorrono agli incrementi della retribuzione di posizione parte fissa di cui all'art. 35, comma 5) e, per l'intera parte residua, sono destinati a retribuzione di risultato.

Capo II - TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI SCOLASTICI E AFAM

Art. 38 - Destinatari del presente Capo.

1)

Le clausole del presente Capo si applicano ai dirigenti scolastici e, ove presenti, ai dirigenti AFAM.

4)

Il valore della retribuzione di posizione parte fissa dei dirigenti scolastici e AFAM, con relativi oneri a carico del Fondo di cui all'art. 41, è rideterminato alle decorrenze e nei valori annui lordi, comprensivi di 13a mensilità, di seguito indicati:

- a decorrere dal 1° gennaio 2018 in € 6.159,72;

-a decorrere dal 31 dicembre 2018 e a valere dall'anno successivo in € 12.565,11.

5)

Per effetto di quanto previsto al comma 4), i nuovi valori minimo e massimo a regime della retribuzione di posizione dei dirigenti scolastici e AFAM sono quelli definiti dal successivo art. 42, comma 2).

6)

Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità, nonché gli eventuali assegni ‘ad personam’, ove acquisiti o spettanti, nella misura in godimento di ciascun dirigente.

Art. 40 - Effetti dei nuovi trattamenti economici.

1)

Le retribuzioni risultanti dalla applicazione dell'art. 39 (Trattamento economico fisso per i dirigenti scolastici e AFAM) hanno effetto sul trattamento di quiescenza, sulla indennità di buonuscita o di anzianità, sulla indennità alimentare, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2)

Gli effetti del comma 1) si applicano alla retribuzione di posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3)

I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1) e 2) hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente triennio contrattuale di parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle disposizioni richiamate nel presente articolo. Agli effetti del TFR, della indennità di buonuscita e di anzianità, della indennità sostitutiva di preavviso e di quella prevista dall'art. 2122 c.c., si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio, nonché la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile, provvedendo al recupero dei contributi non versati a totale carico degli interessati.

Art. 41 - Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione

e risultato.

1)

Il Fondo unico nazionale per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato di cui all'art. 4 del CCNL Area V del 15/7/2010, biennio economico 2008-2009, come disciplinato dal precedente CCNL e dalle vigenti norme di legge in materia, è incrementato, a decorrere dal 1° gennaio 2018, di € 2.896.592,00 annui, al netto degli oneri riflessi a carico della Amministrazione, a valere sulle risorse del presente rinnovo contrattuale, destinate alla rideterminazione della retribuzione di posizione parte fissa di cui all'art. 39, comma 4), 1° alinea e, per l'intera parte residua, a retribuzione di risultato.

2)

Il Fondo di cui al comma 1) è altresì incrementato degli importi, al netto degli oneri riflessi, stanziati dall'art. 1, comma 591), 1° periodo della legge n. 205/2017, alle decorrenze e per le finalità ivi stabilite.

3)

Agli incrementi disposti ai sensi dell'art. 39, comma 4) sono destinate, oltre a quota parte delle risorse di cui al comma 1), tutte le risorse acquisite al Fondo ai sensi del comma 2) e, fino a concorrenza dell'intero onere, anche quelle, già destinate al Fondo ai sensi dell'art. 1, comma 86) della legge n. 107/2015, in coerenza con quanto previsto dall'art. 1, comma 591), 2° periodo della legge n. 205/2017.

4)

Nell'anno 2018 sono rese indisponibili risorse del Fondo di cui al comma 1) in misura pari ad € 15.537.989,05, al netto degli oneri riflessi. Tali risorse sono portate ad incremento ‘una tantum’ del Fondo dell'anno successivo, al fine di garantire la piena sostenibilità degli incrementi disposti ai sensi dell'art. 39, comma 4).

Art. 42 - Retribuzione di posizione dei dirigenti scolastici e AFAM.

1)

La retribuzione di posizione è definita, per tutte le posizioni dirigenziali, ivi comprese quelle prive di titolare, sulla base della graduazione delle stesse effettuata ai sensi dell'art. 5, comma 3), lett. b).

2)

La retribuzione di posizione di cui al comma 1) è definita entro i seguenti valori annui lordi per 13 mensilità: da un minimo di € 12.565,11, coincidente con la retribuzione di posizione parte fissa, come rideterminata ai sensi dell'art. 39, comma 4), fino ad un massimo di € 46.134,81.

3)

Alla retribuzione di posizione di cui al comma 1) e ai compensi per gli incarichi di reggenza delle istituzioni sottodimensionate è destinato non più dell'85% delle risorse complessive del relativo Fondo di cui all'art. 41.

4)

Eventuali risorse di cui al comma 3) che, a consuntivo, in un determinato anno, risultassero ancora disponibili, sono utilizzate, limitatamente a tale anno, per la retribuzione di risultato, secondo i criteri stabiliti in sede di contrattazione integrativa di cui all'art. 7, comma 1).

5)

I commi 1) e 3) del presente articolo si applicano dall'inizio dell'anno scolastico 2019-2020 ed è conseguentemente disapplicato, da tale data, l'art. 26 del CCNL 15/7/2010.

Art. 43 - Incarichi di reggenza.

1)

Ad integrazione dei compensi già previsti dalla vigente disciplina, al dirigente cui è affidata la reggenza di altra Istituzione può essere riconosciuto, a titolo di retribuzione di risultato, un compenso finalizzato a remunerare tale incarico, stabilito, secondo i criteri definiti in sede di contrattazione integrativa di cui all'art. 7, comma 1), lett. d), nei limiti di quanto previsto dall'art. 19 del CCNL Area V dell’11/4/2006.

2)

Le risorse destinate a remunerare gli incarichi di reggenza sono definite nell'ambito delle risorse di cui all'art. 42, comma 3).

3)

Il presente articolo si applica dall'inizio dell'anno scolastico 2019-2020 ed è conseguentemente disapplicato, da tale data, l'art. 57, comma 3) del CCNL 11/4/2006.

Capo III - TRATTAMENTO ECONOMICO DEI DIRIGENTI DI UNIVERSITÀ,

AZIENDE OSPEDALIERO-UNIVERSITARIE

E DEI DIRIGENTI DI II FASCIA DI ENTI DI RICERCA E ASI

Art. 44 - Destinatari del presente Capo.

1)

Le clausole del presente Capo si applicano ai dirigenti di università e aziende ospedaliero-universitarie e ai dirigenti di II fascia di enti di ricerca e ASI.

Art. 45 - Trattamento economico fisso.

1)

Lo stipendio tabellare annuo lordo, comprensivo del rateo di 13a mensilità, dei dirigenti di cui al presente Capo, definito dall'art. 2 del CCNL Area VII del 28.7.2010, nella misura di € 43.310,90, è incrementato dalle date sotto indicate dei seguenti importi mensili lordi da corrispondersi per 13 mensilità:

- dal 1° gennaio 2016 di € 25,60

- rideterminato dal 1° gennaio 2017 in € 77,50

- rideterminato dal 1° gennaio 2018 in € 125,00

2)

A decorrere dal 31 dicembre 2018 l'indennità di vacanza contrattuale riconosciuta con decorrenza 2010 cessa di essere corrisposta come specifica voce retributiva ed è conglobata nello stipendio tabellare.

3)

A seguito della applicazione dei commi 1) e 2), il nuovo valore a regime annuo lordo per 13 mensilità dello stipendio tabellare dei dirigenti di cui al presente Capo è rideterminato in € 45.260,73.

4)

Restano confermati la retribuzione individuale di anzianità, nonché gli eventuali assegni ‘ad personam’, ove acquisiti o spettanti, nella misura in godimento di ciascun dirigente.

5)

La retribuzione di posizione parte fissa di cui all'art. 5, comma 3) del CCNL Area VII del 28/7/2010, biennio economico 2008-2009, è rideterminata, a decorrere dal 1° gennaio 2018, in € 12.565,11 annui lordi, comprensivi di 13a mensilità.

Art. 46 - Effetti dei nuovi trattamenti economici.

1)

Le retribuzioni risultanti dalla applicazione dell'art. 45 (Trattamento economico fisso) hanno effetto sul trattamento di quiescenza, sulla indennità di buonuscita o di anzianità, sulla indennità alimentare, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.

2)

Gli effetti del comma 1) si applicano alla retribuzione di posizione nella componente fissa e variabile in godimento.

3)

I benefici economici risultanti dalla applicazione dei commi 1) e 2) hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente triennio contrattuale di parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle disposizioni richiamate nel presente articolo. Agli effetti del TFR, della indennità di buonuscita e di anzianità, della indennità sostitutiva di preavviso e di quella prevista dall'art. 2122 c.c., si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio, nonché la retribuzione di posizione percepita fissa e variabile, provvedendo al recupero dei contributi non versati a totale carico degli interessati.

Art. 47 - Fondo per il finanziamento della retribuzione

di posizione e risultato.

1)

Il Fondo di cui al presente articolo è riferito ai dirigenti delle Università e Aziende ospedaliero-universitarie, nonché ai dirigenti di II fascia preposti da uffici dirigenziali non generali di Enti di ricerca e ASI.

2)

A decorrere dal 1° gennaio 2018 il Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato di cui all'art. 7 del CCNL Area VII del 28/7/2010, biennio economico 2008-2009, come disciplinato dai precedenti CCNL e dalle vigenti norme di legge in materia, è incrementato dell'1,7%, calcolato sul monte salari anno 2015, relativo ai dirigenti di cui al presente articolo.

3)

Per l'ENEA, gli incrementi, calcolati con le modalità stabilite al comma 2), alimentano il Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato definito, per tale ente, in applicazione della disciplina di cui all'art. 29 del CCNL 28/7/2010, quadriennio normativo 2006-2009 e biennio economico 2006-2007.

4)

Le risorse di cui al comma 2) concorrono agli incrementi della retribuzione di posizione parte fissa di cui all'art. 45, comma 5) e, per l'intera parte residua, sono destinati alla retribuzione di risultato.

Art. 48 - Retribuzione di posizione e graduazione degli uffici.

1)

Il presente articolo si applica ai dirigenti delle Università e Aziende ospedaliero-universitarie, nonché ai dirigenti di II fascia preposti ad uffici dirigenziali non generali di Enti di ricerca e ASI.

2)

La retribuzione di posizione è definita, per tutte le posizioni dirigenziali di cui al presente articolo, ivi comprese quelle prive di titolare, sulla base della graduazione delle stesse definita ai sensi del comma 5), entro i seguenti valori annui lordi per 13 mensilità: da un minimo di € 12.565,11, coincidente con la retribuzione di posizione parte fissa, fino ad un massimo di € 46.134,81.

3)

Alla retribuzione di posizione di cui al comma 2) è destinato non più dell'85% delle risorse complessive del relativo Fondo di cui all'art. 47.

4)

Eventuali risorse di cui al comma 3) che, a consuntivo, in un determinato anno, risultassero ancora disponibili, sono utilizzate, limitatamente a tale anno, per la retribuzione di risultato, secondo i criteri stabiliti in sede di contrattazione integrativa di cui all'art. 7, comma 1), lett. b).

5)

Le Amministrazioni definiscono la graduazione delle posizioni dirigenziali, previo confronto ai sensi dell'art. 5, tenendo conto di uno o più dei seguenti elementi:

a)complessità organizzativa, desumibile, ad esempio, dalla dimensione organizzativa dell'ufficio, dalla sua articolazione o differenziazione interna, da elementi del contesto territoriale;

b) livello delle responsabilità amministrative e gestionali assunte;

c) competenze professionali richieste.

6)

Sono disapplicati: l'art. 14, commi 3) e 4) del CCNL Area VII 5/3/2008 (biennio 2002-03); l'art. 8 del CCNL Area VII 5/3/2008 (biennio 2004-2005); l'art. 23 del CCNL Area VII 28/7/2010 (biennio 2006-2007).

Art. 49 - Retribuzione dei dirigenti di II fascia

incaricati di funzioni dirigenziali generali.

1)

Ai dirigenti di II fascia incaricati di funzioni dirigenziali generali compete, limitatamente alla durata dell'incarico, la retribuzione stabilita per i dirigenti di I fascia ai sensi dell'art. 35 (Trattamento economico fisso per i dirigenti di I fascia), fermo restando quanto previsto dall'art. 23, comma 1) del D.lgs. n. 165 del 2001.

Capo IV - DISPOSIZIONI COMUNI IN MATERIA DI TRATTAMENTO ECONOMICO

Art. 50 - Differenziazione della retribuzione di risultato.

1)

La retribuzione di risultato è attribuita sulla base dei diversi livelli di valutazione conseguiti dai dirigenti, fermo restando che la sua erogazione può avvenire solo a seguito del conseguimento di una valutazione positiva.

2)

In sede di contrattazione integrativa ai sensi dell'art. 7, comma 1), lett. b), sono definiti criteri che garantiscano una effettiva e sostanziale differenziazione degli importi in corrispondenza dei differenti livelli di valutazione positiva, nel rispetto di quanto previsto dai commi 3), 4) e 5).

3)

Nell'ambito di quanto previsto ai sensi del comma 2), ai dirigenti che conseguano le valutazioni più elevate, in base al sistema di valutazione adottato dalla Amministrazione, è attribuita una retribuzione di risultato con importo più elevato di almeno il 30%, rispetto al valore medio ‘pro capite’ delle risorse complessivamente destinate a retribuzione di risultato.

4)

La misura percentuale di cui al comma 3) è definita in sede di contrattazione integrativa ai sensi dell'art. 7, comma 1), lett. b).

5)

In sede di contrattazione integrativa ai sensi dell'art. 7, comma 1), lett. b), è altresì definita una limitata quota massima di dirigenti valutati, comunque non superiore al 20%, a cui viene attribuito il valore di retribuzione di risultato definito ai sensi del comma 3).

Art. 51 - Misure per disincentivare elevati tassi di assenza

del personale.

1)

Nei casi in cui, sulla base di dati consuntivi rilevati nell'anno successivo, non siano stati conseguiti gli obiettivi di miglioramento dei tassi di assenza definiti ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, l'ammontare complessivo delle risorse variabili di alimentazione dei Fondi destinati alla retribuzione di posizione e di risultato non può essere incrementato rispetto alla sua consistenza riferita all'anno precedente; tale limite permane anche negli anni successivi, fino a quando gli obiettivi di miglioramento dei tassi di assenza non siano stati effettivamente conseguiti.

Titolo V - NORME SPECIALI FINALI

Art. 52 - Funzioni del dirigente scolastico.

1)

Le funzioni e i compiti del dirigente scolastico sono definiti dall'art. 25 del D.lgs. n. 165 del 2001, nel rispetto dell'art. 7, comma 2) del medesimo decreto legislativo e delle competenze degli Organi collegiali ai sensi dell'art. 3 del DPR n. 275 del 1999.

2)

In particolare, il dirigente scolastico promuove l'attuazione del diritto all'apprendimento dei discenti e la qualità dei processi formativi, nel rispetto della libertà di insegnamento e della autonomia professionale dei docenti, valorizzando le risorse umane e favorendo la partecipazione, il dialogo e la collaborazione tra le componenti della Istituzione scolastica e con tutti gli attori sociali, culturali, professionali ed economici del territorio.

Art. 53 - Modifiche di discipline precedenti.

1)

All'art. 9, comma 4) del CCNL Area V del 15/7/2010 sono eliminate le parole: “e con il consenso del dirigente dell'Ufficio scolastico della regione richiesta”.

Art. 54 - Conferme.

1)

Per la dirigenza scolastica si conferma, anche per le finalità di cui all'art. 24 (Linee-guida generali in materia di formazione), l'aspettativa non retribuita di cui all'art. 21, comma 10) del CCNL 11/4/2006 dell'Area V. Per le Università e le Aziende ospedaliero-universitarie resta fermo l'art. 31 del DPR n. 761/1979.

Dichiarazione congiunta n. 1.

In relazione a quanto previsto dall'art. 13, comma 10) (Ferie e festività), le Parti si danno reciprocamente atto che, in base alle Circolari applicative emanate in relazione all'art. 5, comma 8) del D.L. 95, convertito nella legge 135 del 2012 (MEF - Dip. Ragioneria Generale Stato, prot. 77389 del 14/09/2012 e prot. 94806 del 9/11/2012 - Dip. Funzione Pubblica prot. 32937 del 6/08/2012 e prot. 40033 dell'8/10/2012), all'atto della cessazione del servizio le ferie non fruite sono monetizzabili solo nei casi in cui l'impossibilità di fruire delle ferie non è imputabile o riconducibile al dirigente come nelle ipotesi di decesso, malattia e infortunio, risoluzione del rapporto di lavoro per inidoneità fisica permanente e assoluta, congedo obbligatorio per maternità o paternità.

Dichiarazione congiunta n. 2.

Le Parti si danno atto che la disciplina dell'art. 132 del T.U. n. 3/1957, richiamata all'art. 146, comma 1), lett. g), punto 10) del CCNL comparto Scuola del 29/11/2007 si applica anche nell'ipotesi in cui il dirigente scolastico chieda la riammissione in servizio nel ruolo di provenienza.

Dichiarazione congiunta n. 3.

Con riferimento all'art. 22 (Assenze per malattia in caso di gravi patologie richiedenti terapie salvavita) le Parti concordano sul fatto che le assenze dovute a ricovero domiciliare certificato dalla ASL o da Struttura sanitaria competente, purché sostitutivo del ricovero ospedaliero o i casi di day-surgery, day-service, pre-ospedalizzazione e pre-ricovero, sono equiparate a quelle dovute al ricovero ospedaliero o a day-hospital.

Dichiarazione congiunta n. 4.

Le Parti ritengono concordemente che il limite di crescita dei Fondi previsto dall'art. 23, comma 2) del D.lgs. 25 maggio 2017 n. 75 non operi con riferimento agli incrementi dei Fondi di cui agli artt. 37, 41 e 47 (Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato dei dirigenti di I fascia) (Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato), in quanto tali incrementi, risultando a carico di disponibilità finanziarie previste da speciali disposizioni di legge, non determinano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Dichiarazione congiunta n. 5.

Le Parti sono concordi nel ritenere che il sistema di valutazione della dirigenza scolastica dovrà essere oggetto di uno specifico approfondimento in sede MIUR attraverso la modalità del confronto prevista dall'art. 5 del presente CCNL.

Dichiarazione congiunta n. 6.

Fermo restando quanto previsto dall'art. 7 del CCNQ del 13 luglio 2016, le Parti si danno atto che al personale dirigente dell'ex ISPESL, transitato all'INAIL di cui all'art. 7, comma 5) del D.L. n. 78/2010 e al personale dirigente dell'ex ISFOL trasferito all'ANPAL, fermo quanto previsto dall'art. 4, comma 9) del D.lgs. n. 150/2015, si applicherà la nuova disciplina che sarà definita nel CCNL dell'Area Funzioni Centrali, con previsione, nell'ambito del predetto CCNL, di disposizioni specifiche, anche di salvaguardia economica, per tale personale.